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美国学者普拉萨德(Eswar Prasad)近日撰文指出,由于美国经济强劲,将能让美国在川普任内的关税战下受伤较小。相较于川普的第一任期,当前中国的经济情况更艰难也更依赖出口,而欧洲和日本都不希望成为中国商品的倾销地。
美媒纽约时报言论版27日刊发普拉萨德的文章,他是康乃尔大学(Cornell University)贸易政策领域的教授,也是布鲁金斯学会(Brookings Institution)的高级研究员。
明年初即将就任美国总统的川普(Donald Trump)已经表明要对来自中国的进口商品加征10%的关税,并对来自加拿大和墨西哥这两个美国最大贸易伙伴的进口商品征收25%的关税。他在选前曾说,将对中国所有进口商品开征60%关税。
他指出,美国股市的表现似乎是川普衡量政策成功与否最为看重的指标,而美股表现非常出色,远超大多数国家的股市。
普拉萨德说,有些人担心提高进口关税以及严格的移民政策可能会导致美国通膨回升。但美国的生产率一直在强劲增长,而其他国家的生产率却相当低迷。如果这种情况持续下去,可能会抑制更广泛的通货膨胀,那么关税给美国消费者和企业带来的痛苦就会减少。
此外,他表示提高关税可能意味著美元走强,美国的出口商品会变得更加昂贵,这将削弱川普减少贸易逆差的目标,但也会从世界其他地方吸引更多投资。
反观中国。川普的第一个总统任期开始时,中国经济成长率还有7%左右,而在今明两年,中国的经济恐怕难以实现5%的成长率。不断升级的房地产市场危机、岌岌可危的地方财政、不断萎缩的劳动力和脆弱的消费者信心使中国情况变得更糟。由于家庭支出低于其他国家,也就是消费不足,普拉萨德认为中国变得更加依赖出口。
中国或许想转移出口市场,但文章指出,德国和法国正受到政治不稳定和经济低迷的困扰,日本和英国也陷入低成长,甚至连蓬勃发展的印度经济也在失去动力。鉴于自身经济疲软,欧洲和日本这两个中国的关键海外市场都希望避免成为中国出口商品的倾销地。
文章说,川普很可能会继续拜登政府对中国的科技限制和投资限制,还会增加新的措施。他很可能会堵住帮助中国绕过关税的漏洞,比如透过墨西哥和越南等国的出口。
文章说,“几乎可以肯定,像Shein和Temu这样的中国公司向美国发送的小额个人邮购包裹可以因为价格低而避免关税的日子,肯定是快到头了。”
不过,普拉萨德也说,中国有很多报复手段,它已经限制向美国出口稀土金属,这些金属对生产半导体芯片、电动汽车、手机和笔记型电脑等产品至关重要。
此外,特斯拉执行长马斯克(Elon Musk)也是难以预判的因素。他认为美国在与中国和其他重要贸易伙伴达成协议的过程中,马斯克很可能扮演中间人的角色。
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