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美国总统川普1月20日就职首日签署行政命令,终结“出生公民权”(birthright citizenship)遭扩大解释的情形,打击外国人士“赴美生小孩”的行为,当中点名2种宝宝将无法获得美国公民身分,并且从30天后实施。值得注意的是,川普颁布完命令后不久就被人权团体提告。
川普重新定义美国宪法《第14修正案》
川普在行政命令中表示他对规范“出生公民权”的美国宪法《第14修正案》(14th Amendment)有不同解读,他指出美国公民身分是无价及意义深远的礼物,美国宪法第14修正案规范:“所有出生于美国或归化美国、并受美国司法管辖的人士,都是美国公民,也是他们所居住州的公民。”
2种宝宝不会成为美国人 30天后生效
他在行政命令中规范2种在美国出生、但不受司法管辖的人士不应自动获得美国公民身分:
第一,该人士的母亲非法待在美国,而且出生时,父亲不是美国公民或合法永久居民。
第二,该人士出生时,母亲在美国合法短暂停留(例如持学生、工作、旅游签证),同时父亲不是美国公民或合法永久居民。
川普在命令中指示相关联邦政府机关,不得向上述2类新生儿发布承认美国公民身分的文件,或不得接受州政府、地方政府承认美国公民身分的文件。
川普指出,该命令适用于30天后在美国出生的新生儿。
整体而言,川普这道行政命令规范,30天后在美国出生的新生儿,只要父母其中一方并非美国公民或绿卡持有者,这名新生儿将无法获得美国公民身分。
人权团体立马开告:违宪也违法
值得注意的是,据CNN、POLITICO报道,川普颁布打击出生公民权的行政命令不到2小时,就遭到移民人权团体提告。新罕布夏州代表该州印尼移民及拉美裔移民的团体,20日晚间向联邦政府提出诉讼,诉讼文件指控川普违反宪法《第14修正案》及实施超过80年的联邦法规,“宪法及任何联邦法规并未赋予总统重新定义美国公民权的权力,透过试图限制出生公民权,该行政命令超越总统职权,并且抵触宪法及联邦法规”。
诉讼文件也指出,该行政命令执行后,恐导致部分儿童成为无国籍人士。
不只新罕布夏州,加州、伊利诺州官员也预告将针对这项行政命令提出诉讼。
CNN评论,人权团体提出的诉讼,将会是一场漫长且前所未见的法律战。
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