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01
数小时前,我在纽约肯尼迪机场T1航站楼排队入关。
身前一对同胞夫妻神情有些焦虑,我无意中听到了他们的些许对话。
女人揉搓着手指,有些紧张地盯着男人,“咱们是照实说吗?2月20日才生效。”
女人指着手机微信,声音透出一丝不安,“月子中心什么的都删干净了吗?一会可能真的会查......”
男人低声说,“没问题的。”
言谈间,我注意到女人小腹略微隆起,不用猜也大概知道他们此次来美国的目的了。
肯尼迪T1机场的“ALL VISTORS”队列入关历来是一场煎熬,轮到这对夫妻时,他们和入境官员谈了很久,最终还是被请去了“小黑屋”。
离开的时候,俩人明显情绪有些激动,似乎在互相指责入关问答时的一些细节。
纽约肯尼迪机场T1航站楼
这是我入关纽约前的一个小插曲,今天也是川普走马上任美国总统第三天,在这之前,他刚刚颁布了一系列入境及签证发放的行政命令。
其中一条在全美引起轩然大波的行政命令正是要废除非法移民和合法居留者在美子女的“出生公民权”,这表明川普想彻底为赴美产子“生育旅游”这件事画上句号。
值得一提的是,“出生公民权”是指任何在美国出生的人都会自动获得美国公民身份,这一条款自1868年以来一直有效,也是美国国家宪法所赋予的权利。
据彭博社报道,来自18个州、旧金山和华盛顿特区的官员本周二已经在波士顿联邦法院提起诉讼,要求制止川普在就职首日签署、定在2月19日生效的上述行政命令。
他们认为,川普的行动违反了美国宪法,以及联邦移民政策。
显然,“出生公民权”终结这件事在美国想成定论还要历经长时间的诉讼,但对中国“生育旅游”游客的影响是近期想靠“诚实签”(如实跟美国大使馆签证官说是去美国生孩子)申请美国签证将变得不再可能。
雪上加霜的是,除了终止美国的“出生公民权”之外,川普本周还签署了收紧美国入境和签证发放的行政命令。
白宫行政令严查入境及签证发放
恰逢春节出行旺季,这又会直接影响到近期美国入境人群,尤其那些靠“诚实签”或者假借旅游目的去美国生娃的中国家庭都会受到更严格的入境审查。
02
美国入境审查突然收紧,“出生公民权”有可能取消,愁坏了一大批即将赴美抑或已经在美国准备生娃的中国家庭。
旅界在小红书一个名为2025赴美生娃的讨论群里看到川普行政命令刚一发布,就有近500人涌入,纷纷询问相关政策对“生个美国娃”的影响。
有已经在美国待产的妈妈做好了最坏打算,称“是不是出生纸无论如何还是能拿到的,护照和旅行证等他(川普)下台之后再办?”
此前,川普的行政命令指示美国联邦机构从30天后开始不再向这类儿童发放公民身份文件,让近期赴美产子家庭的身份认证产生了巨大的不确定性。
前途迷雾重重,也有还没有入境美国的赴美产子家庭考虑换赛道,去加拿大生娃。
另有人指出川普上台之后被海关拒绝入境的风险会非常高,“尽量不要肚子太大进来。”
川普新政宛若晴天霹雳,社交媒体上准备赴美产子中国家庭的焦虑则呈现人间百态。
事实上,早在川普新行政命令发布前,赴美产子一直受到一部分中国中产、高净值家庭的偏爱。
据公开可查的资料,疫情前不到10年间,赴美生子的中国人数翻了百倍。
彼时,《环球》杂志报道,2007年,中国大陆赴美生子人数在600人左右;2010年这个数字达到5000人;而到2012年,超过了1万。
而来自民间行业组织“母婴管理学会”的数据显示:2013年赴美产子人群达2万人,2014年达到3万人,而2015年达到5万-6万人。
不少中国明星家庭也是赴美生子的一员
曾经赴美生子的热门地区洛杉矶罗兰岗流行着一句玩笑话:“傍晚在街上散步的中国女性,如果不是孕妇,那才是意外。”
疫情前,中国家庭赴美生子的这股风甚至刮到了美国唯一对中国公民实施免签的海岛塞班。
根据塞班联邦医疗保险公司健康与生命统计办公室数据,2009年,刚开始对中国公民实行免签时,在塞班出生、父母为中国人的婴儿只有8名,到了2012年,迅速攀升至282名,而在2015年1月到2016年9月间,则多达692名。
还有一些中国人则是利用免签政策进入塞班,再通过蛇头或者自己购买小皮艇,从海上前往250多公里外美国的另一个海外领地关岛,在那里再申请政治庇护,从而拿到合法的美国移民身份。
只是现在这条路,也被川普堵死了。
就职后数小时内,川普签署行政命令,关闭了一款允许移民预约进入美国后申请合法庇护的App,自2023年1月以来,已有近100万人通过该App进入美国。
川普上任第一刀如此周密,这让不少中国计划赴美“生育旅游”的人群始料未及。
03
“没有什么能阻挡我们。”川普用这九个字的誓言描述他计划如何让自己的第二任期与第一任期有所不同。
他誓言要“夺回我们的国家”,称:“美国四年衰落的帷幕将落下,将迎来美国强大与繁荣、尊严与自豪的崭新一天。”
边境与移民政策是川普竞选时的口号,也是他当选后的“第一刀”,而其背后则是美国深受移民日渐增长之苦且积重难返。
2019年,美国移民政策研究所估计,当年美国有550万名18岁以下儿童与至少一名父母非法同居,占美国儿童人口的7%,这些儿童绝大多数都是美国公民。
川普上台意味着美国重回“孤立主义”,严格的美国边境审查将是未来常态,难免会伤及无辜。
早在川普下达收紧美国签证行政命令前,随着2014年首批获得最长10年美国签证的中国申请人签证陆续到期,去年年底开始,美国在华免面谈代传递服务正在变得无比漫长。
有美国签证服务中心内部人士向旅界披露,“使领馆也懵了,护照堆成山,以前一周出签现在时间一个半月起,有续签计划最好早准备。”
本次来美国前,我给孩子申请免面谈签证也深有同感。
从去年12月初护照送到北京中信银行再到传递到美国沈阳领馆,最终出签后EMS护照到家,前后历时46天,这中间我们被迫改签机票、酒店,美签速度慢得令人发展,煎熬过程只有近期申请过的朋友才懂。
美签Approved/旅界供图
川普上任前,正常的签证申请都变得如此复杂,注定了未来中国计划赴美产子家庭的命运多舛。
曾经,赴美生子前,这些中国家庭希望用人力改变“天意”,让拥有美国护照的孩子在起跑线上占尽先机。
中介则会为赴美产子家庭规划两条未来的教育路径:一是持旅行证回国后申请中国户籍,之后就读公立学校,再通过华侨联考避开高考独木桥;另一条路则直接就读国际学校,直到出国。
但从2021年开始,教育部发布相关规定,外籍学生被认定为国际生需要符合两个条件:一是父母中至少一方有他国永居身份,二是孩子本人持有四年以上外国身份并且有两年以上的外国实际居住记录。
不仅“捷径”实施起来并不容易,现在看能否顺利入境以及入境后如何为孩子获取合法美国身份都成了问题,相信川普新政近期会劝退一大批中国赴美“生育旅游”人群。
世人都道川普“川建国”,当他上任第一刀精准命中中美旅游灰色链条,一场“中国美宝”地震或刚刚开始。
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