BBC：能摆上中美“协议”谈判桌的关键牌是什么

美国总统川普周三（2月19日）表示他“期待”中国国家主席习近平访美，但关于行程、具体操作等细节尚未有定论。学者认为，习近平访美“只是时间问题”。

周三，川普在“空军一号”上对记者作出上述表示。在被媒体追问是否会和中国达成贸易协议时他只说“可能”但并未透露协议具体内容。

回归白宫后的短短一个月里，川普已经两次公开提到对习近平的邀请。

习近平会访美吗？

“习近平访美这件事发生的机率不低，但是事成上还要再酝酿一阵子，”美国智库大西洋理事会（Atlantic Council）研究员宋文笛向BBC中文表示。“一部分是因为习近平上次访美时2023年底的事情，距离比较近。其次是如果访美，那么互动的礼遇、规格和身分都是双方需要再确认的。”

新加坡国立大学政治学副教授、卡耐基中国项目研究员庄嘉颖亦指出，习近平访美“只是时间问题”，尤其是考虑到川普在第一任期内有访问北京且印象偏积极正面，只是在任期晚期双边关系受到疫情等因素影响迅速恶化。

“受川普邀请访美，（对中方来说）拒绝也不是办法。但是中国方面会希望避免一个看起来像是习近平去美国朝贡的印象和认知。”

习近平上次访美发生在2023年11月，也是他第五次以中国国家主席身份访问美国，与时任美国总统拜登会面，当时双方就恢复两军通信、遏止芬太尼贸易达成协议。

宋文笛补充解释，目前来说，中国当下所标榜的自我国际形象和策略与美国非常不同。

“中国自我标榜是倾向多边主义，维持联合国中心主义等等，以此和川普的单边主义和大量从国际组织撤退来做区隔。因此，如果此时习近平去美国访问，那么美中品牌形象会再度绑在一起，对于中方的外交说词上会造成一些变数。这些都厘清之后，访美才会发生。”

核心议题

在川普第一个任期时，他曾公开表示对习近平的好感。图为新冠疫情期间柏林的一处涂鸦。

宋文笛还认为，在东海、南海问题，尤其是领土、航行权的争议上，中方会希望美方作出更明确的开放态度，让中方可以放开手去处理东南亚议题，不必同时分心去照顾来自美国的变数。

此外，对于美国来说，宋文笛指出，美方可能会继续在芬太尼问题上要求中方作出更明确表态和加强控管力度。

庄嘉颖教授则指科技、关税、中方在美国投资、以及台湾问题或是重点议题。此外，考虑到川普对于形式的侧重，中方或将更多考虑川普是否会遵守承诺。

《纽约时报》在川普再次谈到习近平访美一事后引述美国消息人士透露，川普团队正在探讨的问题包括由谁领导新谈判、在中美2020年达成的贸易协议中，中方在哪些方面没有兑现承诺等。

中国的献议则可能包括在美国投资设立太阳能、电动车和电池工厂，创造50万个就业机会；以及中国大量购买美国出口品、在维护朝鲜半岛和平以及重建乌克兰问题上合作，以及承诺将美元维持为主要全球货币；等等。作为交换，习近平会要求美国减免一些关税，以及放宽对中国取得先进技术的出口管制。

宋文笛向BBC表示，若访美一事成行，可以期待双方达成更高阶层的直接通话管道，例如战略对话、双方军方高层热线等等，美方会更希望要这些形式安排上的规格上的新发展，因为这样可以让川普对内宣示称“对华关系上取得新突破”。

川普上台后对中国加征10%关税，但对加拿大和墨西哥征25%关税，这与他大选造势期间的对华言论相比稍显温和。

但目前只有对中国的加征关税措施真正兑现。

川普在1月20日回归白宫，他表示自己当时与习近平已有过通话，内容涉及TikTok、双边贸易和台湾问题。周三，川普进一步对记者表示，他正在就字节跳动旗下TikTok在美出售令与中国会谈。

宋文笛指出，川普2.0时代，中美关系或将走向更加稳定的轨道。

他还表示，拜登年代更讲究竞争、冲突和合作三轨并行，川普的主轴会是合作、为了促进合作的强硬表态和筹码，主轴不一样。拜登年代的主旋律是竞争，但是川普年代将会是有条件的合作，但是得建立在对美国、对川普更有利的基础上。

“川普第二任上台时间也不算长，现在他对亚洲、对中国的政策还未定型，但是有他在第一任期内的味道，就是他抛出一些说法，这些说法之间会有出入，但美方和中方的关系还没有正式变得特别恶劣，那么之后是否有转折点，是否会更好或者更坏，我们目前只能猜测。”庄嘉颖分析称。