美国与中国迟迟无法进行关税谈判、降低贸易摩擦，传美国已提供北京一份华府认为能和美国国安顾问对谈的中国官员名单，当中包含中央政治局常委蔡奇，美方甚至传出，不认为中国外长王毅是双方对谈的合适对象。
香港《南华早报》3日报道，美国与中国互相祭出关税措施，双方贸易关係陷入僵局，分析师指出，目前双方关係的重要阻碍在于如何打开沟通管道，华府倾向美国总统川普直接与中国国家主席习近平交涉，北京则认为此种方式风险太大，倾向双方透过特使谈判。
川普回锅白宫后，率先以类鸦片药物芬太尼(fentanyl)在美国氾滥为由，对中国实施20%关税措施，后续双方相互报复，美国提高对中国商品的关税至145%，中国对美国实施125%税率。
全球政治风险谘询组织“欧亚集团”(Eurasia Group)高级分析师、美国驻沈阳总领事馆前官员Jeremy Chan表示，如今北京希望透过芬太尼合作，来作为未来美中贸易谈判的催化剂或筹码，他表示，北京官员私下抱怨，除了川普本人外，美国政府内部没有人能同时就贸易及芬太尼问题发声。
报道指出，川普政府已提供北京，少数华府认为适合和美国国安顾问会面、改善双方沟通的中国官员名单，据信名单上的官员全为中共政治局常委，但北京至今对此犹豫不决，倾向透过外交部长王毅与美国进行任何对话。
华府智库“德国马歇尔基金会”(The German Marshall Fund)印太计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示，美国有一份华府认为属于习近平核心圈的官员名单，而且不认为王毅是合适人选，北京并不认同这种看法。
分析师指出，据悉美国属意的人选包含中央书记处书记蔡奇，蔡奇被视为是习近平实际上的幕僚长，Jeremy Chan表示：“北京一直不愿同意川普团队提出透过蔡奇合作的提议，比起王毅，白宫认为蔡奇与习近平的关係更密切。”
葛来仪表示，北京仍在想办法让川普任命特使，以让双方展开对话。
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