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美国总统川普推动的俄乌和平新提案,近期促成各方密集的外交奔走。川普11月25日在白宫感恩节仪式上表示“非常接近达成协议”,但《美联社》报道指出,在这波外交互动背后,仍有多项障碍横亘在前方。从方案内容的分歧、安全保证的缺口,到俄罗斯可能的拖延策略,显示和平进程仍充满变数。
美版草案偏向俄方 欧盟提出修正案
报道指出,美方上周提交给乌克兰的和平提案因内容明显偏向俄罗斯目标,在基辅与欧洲各国引发关注。该计划初版要求乌克兰割让整个顿巴斯地区、限制军队人数在60万以内,并禁止加入北约。此外,该计划排除了北约军队进驻乌克兰的可能性,且未承诺美欧提供防御。
为了落实停火后的安全保障,由英、法领袖主导的“志愿联盟”(Coalition of the Willing)25日举行视讯会议,约20国同意加入战后“安全保证部队”,负责训练乌军并提供海空支援。然而,这项计划仍高度依赖美国军事力量作为后盾,而川普至今尚未明确承诺提供支援。
美国国务卿鲁比欧在日内瓦会谈后已返美向川普汇报。川普虽表示原提案“并非最终版本”,但尚未对修订内容置评。
俄方尚未收到新案 专家指恐采拖延战术
另一个不确定因素在于俄罗斯的态度。克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,莫斯科尚未收到修订后的和平计划。新美国安全中心(CNAS)资深研究员汤森(Jim Townsend)分析,俄罗斯可能认为川普缺乏耐心且注意力不集中,因此将采取拖延战术(delay tactics)以避免让步。
汤森指出:“这可能会变得很混乱。俄罗斯人感觉不到压力,他们认为只要坚持够久就能赢,压力全在泽伦斯基身上。”与此同时,战场现实依然严峻,俄罗斯持续对乌克兰发动大规模空袭,双方在接触线上的交火并未停歇。

(资料照片)
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