曝纽约打造“地下世界”机密地图

纽约市政府正着手打造一套高度机密、涵盖全市所有地下设施的数位地图，试图解决长年困扰市府与承包商的“地下迷宫”问题。官员指出，缺乏完整、集中管理的地下管线资讯，已导致多项公共工程延误多年、成本暴增，甚至影响到紧急救援效率。

市府设计与建设局（DDC）基础设施副局长温尼（Thomas Wynne）在接受Gothamist采访时，以约克大道污水管线更换工程为例指出，该工程原本预期两到三年完工，但因开挖后发现大量未列册的管线与设施，如今工期已进入第九年。“最大问题就是我们不断遇到原本不知道存在的地下设施，”他说。

为此，市府将动用一笔1,000万美元的联邦补助款，由市长办公室运管处（Mayor’s Office of Operations）主导，整合水管、电缆、天然气管线等资讯，建立全美首套高科技、不公开的地下设施地图平台，预计2028年初上线。

专案负责人史坦柏格（Dan Steinberg）指出，这不仅是为了节省工程时间与成本，更攸关人命安全。他形容，目前紧急事故现场，第一线人员仍有时在车前盖上摊开多张纸质地图比对，“这种过时的方式，出错风险非常高。”

由于管线密集交错，涉及地下施工的项目，工人往往只能“像拿汤匙一样慢慢挖”，稍有不慎就可能酿成事故。

地下设施数位地图若能建成，项目方便能即时掌握地下资讯，市府估计，单一工程就可节省半年至一年的前期调查时间。

这项构想可追溯至2001年911事件后的救援与复原行动，当时地下设施资讯零散，严重影响决策效率。

史坦柏格表示，纽约的计划参考了新加坡、东京、比利时与英国的做法。英国2019年启动类似计划，并于2025年中开始测试，官方估计每年可带来至少5.35亿美元的经济效益。

为防止关键基础设施资讯外泄，该地图不会对公众开放，仅限特定层级的市府人员，在“必要且限时”的情况下使用。系统将采“切割式申请”（cut request system），由获授权人员针对特定地点提出需求，相关单位才会释出资料，并以3D方式整合显示，使用期限结束后即自动清除。

大都会运输署（MTA）、电信公司、联合爱迪生（Con Edison）、国家电网（National Grid）等多方持有各自的地下设施资料，市府坦言无法强制业者交出完整数据，只能通过协商合作逐步推进。

温尼表示，这是一项“为未来世纪投资”的长期工程，“只要开始整合现有资料，本身就已是一次量子级的进步。”