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一项新的研究表明,美国关税的几乎全部成本是由美国人承担的,而不是外国人。这项研究与总统川普的一项关键说法相矛盾,并表明他在与欧洲重新爆发的贸易战中可能处于弱势地位。
川普一再称,他过去一年来大力推行的历史性关税——这些关税既是增加财政收入的工具,也是外交政策的手段——最终将由外国人买单。此类说法有助于增强谈判筹码,并鼓励外国政府与美国达成协议。
川普的说法得到了美国经济韧性的支持。去年,美国经济实现了相对快速的增长和温和的通胀,而欧洲和其他发达经济体的增长依然疲软。
调查结果并不意味着关税对欧洲有利——恰恰相反。近年来德国对美国的出口飙升,但在过去一年里却大幅萎缩。
德国的研究与耶鲁大学预算实验室和哈佛商学院经济学家最近的报告相呼应,这些报告发现,只有一小部分关税成本是由外国生产商承担的。
基尔研究所的研究人员分析了 2024 年 1 月至 2025 年 11 月期间价值 4 万亿美元的货物运输情况,发现外国出口商通过降低价格仅承担了去年美国关税上涨带来的约 4% 的负担,而美国消费者和进口商则承担了 96% 的负担。
报告发现,关税对贸易量产生了重大影响:面对更高的美国关税,印度出口商维持了价格,但与欧盟、加拿大和澳大利亚相比,对美国的出口量减少了 18%-24%。
报告称,这些关税与其说是对外国生产商征税,不如说是对美国人征收消费税。
“不存在外国人以关税形式向美国转移财富这种事,”德国比勒费尔德大学经济学教授朱利安·欣茨说道,他是这项研究的合著者。
欣茨表示,去年美国新增的2000亿美元关税收入“几乎全部由美国人支付”。他认为,这很可能会随着时间的推移推高美国的通货膨胀率。
尽管川普去年以数十年来最激进的速度提高了关税,但美国通胀依然保持温和。哈佛商学院的研究表明,关税实施六个月后,只有约20%的涨幅反映在消费者价格上,其余大部分都被美国进口商和零售商承担了。
川普贸易政策的经济影响再次凸显,这位美国总统正以对欧洲加征更高关税为筹码,力图推进格陵兰岛的吞并。凯投宏观(Capital Economics)周一发布的一份报告显示,如果这些关税威胁实施,欧元区经济产出可能下降0.2%至0.5%。
为什么外国生产商没有降低价格以在美国这个利润丰厚的市场销售更多产品?德国研究人员提出了几个可能的原因:出口商可能已经在其他国家找到了买家,或者他们可能认为最终关税水平会发生变化,因此暂时维持价格水平。
某些地区高达50%甚至更高的关税规模,可能会对利润率造成严重影响,因此不销售或许是更好的选择。此外,美国进口商可能与外国供应商建立了长期合作关系,难以迅速改变。
然而,美国关税的成本承担者可能会随着时间推移而发生变化。欣茨表示,随着美国公司找到新的竞争产品来源,海外出口商可能会承担更多成本。
Patrick T. Fallon/Agence France-Presse/Getty Images
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