退出美加墨协定 美将启动10年“熄灯”程序

路透报道，美国川普政府预计7月1日正式宣布不延长《美墨加协定》（USMCA），并将展开为期10年的“倒数计时”，以逐步让有32年历史的北美自由贸易区划下句点。 目前这3国正就拟议的改变进行磋商。

报道说，该声明将启动一项为期6年的审查程序，这是美国总统川普第一任期时协商达成的“落日条款”一环。 然而，这对改变攸关该协定未来的激烈谈判影响不大，相关谈判包括提高北美汽车生产中，美国与区域比例的要求，以及阻止中国产品从美墨加协定中受惠的贸易保护措施。

美国、墨西哥与加拿大的首席贸易官员预定7月1日举行线上会议，并宣布他们是否将再延长协议16年。 美国贸易代表葛里尔已安排7月20日与墨西哥展开第3轮谈判，显示他有意持续推动相关改变。

前美国贸易代表署（USTR）总法律顾问，现为华盛顿威利律师事务所（Wiley Rein）国际贸易业务合伙人佩许（Greta Peisch）说，我们预计7月1日之后，美国不会确认其延长意愿。 她补充，目前尚不清楚在会议举行后，美国是否将公开明确表示其诉求。

报道指出，如果未能就美墨加协定的修订达成共识，该贸易协定将处于无限期停滞状态，未来10年，每年将举行类似审查会议，直至2036年7月1日该协议到期为止。

审查与落日程序是与美墨加3国元首可行使的终止条款分开的，后者可引发美国在6个月内退出该协议。

川普第一任期谈判达成以美墨加协定取代1994年生效的北美自由贸易协定，在前者2020年成立时，他赞扬这是“有史以来，我们签署生效的最公平、最平衡与最有利的贸易协定”。 然而，随着美国与墨西哥的贸易逆差扩大，他很快对该协议感到不满，他时常表示，他不希望延长美墨加协定，而是偏好对墨西哥与加拿大的汽车、钢铝课征高额关税。

目前，美国仅与墨西哥举行正式谈判，而将加拿大排除在外。 美加之间存在一系列贸易摩擦，包括加拿大限制乳品市场，以及加拿大各省下架美国酒类等。 葛里尔尚未安排与加拿大展开正式谈判的计划，尽管他与加拿大贸易部长维持沟通。

川普时常展现对美墨加协定的不满。 （法新社）