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周三(22日),美国参议院商务委员会通过了一项两党法案,正式执行拜登政府限制中国汽车进入美国市场的行政措施,并新增了股权限制条款,禁止持有超过15%股份的中国实体旗下汽车制造商在美国销售汽车。 由于德国豪华车制造商梅赛德斯-奔驰近20%的股份由中国投资者通过被动投资持有,如果该法案在现行版本下通过,梅赛德斯-奔驰也可能受到影响。
议员们主张修改,以避免中间和辅助车辆的错误
该法案由共和党参议员伯尼·莫雷诺和民主党参议员伊丽莎·斯洛特金联合提出,主要目的是将拜登政府限制中国汽车及相关技术进入美国市场的措施法典化,防止未来的行政命令被撤销。
根据该法案,除了维持禁止中国汽车制造商在美国销售乘用车的禁令外,还引入了股权限制,规定持有超过15%股份的中国汽车制造商不得在美国市场销售汽车。
克鲁兹指出,目前近20%的梅赛德斯-奔驰股份由中国资本通过被动投资持有,因此根据现行法规,梅赛德斯可能也受限于限制名单。 他强调,立法者无意禁止梅赛德斯-奔驰在美国销售,并认为相关条款需要修订,以避免牵连盟友公司。
拟议议员:梅赛德斯-奔驰可以调整其持股或申请豁免
联合发起人莫雷诺表示,即使法案通过,梅赛德斯仍有充足时间调整安排。 他指出,公司可以在2030年前重组股权,以确保中国资本股比例符合规定,若有特殊需求,也可以申请当局豁免。
莫雷诺强调,该法案的目的不是针对单个汽车制造商,而是“防止中国通过汽车工业削弱美国制造业的竞争力”。 他说:“这项法案旨在防止美国工业基础的绝对、全面和彻底摧毁。”
克鲁兹质疑通用汽车是否利用该法案攻击梅赛德斯-奔驰
克鲁兹还质疑美国汽车制造商通用汽车一直在积极推动该法案,可能意图将梅赛德斯-奔驰排除在美国市场之外,以增强其豪华品牌凯迪拉克的竞争优势。
莫雷诺反驳称,通用汽车最近承诺将部分中国生产线迁回美国,例如计划从2028款起将别克视视中型SUV的生产从中国迁回美国; 福特还同意将林肯部分中国生产线迁回美国。 他称这反映了该法案成功促进了制造业的回归,并称这是“一次巨大的胜利”。
梅赛德斯-奔驰:支持国家安全立法,希望不影响正常运营
关于法案进展,通用汽车回应称该法案并非针对任何单一汽车制造商,公司支持任何有助于保护和提升美国汽车制造能力、提升全球竞争力的政策。
梅赛德斯-奔驰表示,公司一直在美国拥有广泛的投资和制造业务,并支持保护美国国家安全的立法,但希望最终立法能平衡正常业务运营,确保不会对其美国业务造成不必要的影响。
分析人士指出,近年来,美国以国家安全为由,持续加强对中国汽车和智能汽车技术进入本地市场的限制。 如果该法案最终在两院均获通过并由总统签署生效,除了中国汽车制造商外,一些与中国资本有深厚股权关系的海外汽车品牌,也可能需要调整股权结构或供应链部署,以符合最新的美国法规。

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