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川普政府针对75国移民签证祭出的禁令,周五遭联邦法官裁定违法撤销。法官认为,这项政策不仅“违反法律”,也超出国务卿卢比欧(Marco Rubio)的法定权限,成为川普政府收紧移民政策的又一次司法挫败。
美国国务院今年1月宣布,暂停向全球近40%国家的申请人核发移民签证,涵盖巴西、哥伦比亚、埃及、海地、索马利亚及俄罗斯等75国。政府当时表示,此举是为了防止可能“领取福利与公共补助”的外国人进入美国。
CNN报道,但曼哈顿联邦地方法院法官华加斯(Jeannette Vargas)认为,国务院实际执行政策时,已超出法律允许范围。
然而华加斯指出,川普政府的政策实际上要求领事官员,只因申请人来自特定国家就拒发签证,即使对方有能力自行负担生活开销也不例外。
更关键的是,卢比欧曾向全球美国外交与领事机构发出电报,要求官员即使申请人“提出额外证据,证明自己不会成为公共负担”,仍必须拒绝签证。
华加斯在判决中直言:“结果早已被预先决定。签证就是会被拒绝。”

美国国务卿卢比欧。路透
她认为,这项政策违反1965年禁止在核发移民签证时依国籍歧视的法律,也违反另一项限制国务卿介入领事官员个别签证判断的法规。
主要影响永久居留移民签证
这项禁令主要影响赴美依亲或工作的永久居留移民签证,不包括观光、学生等非移民签证。
遭禁令波及的75国多数位于欧洲以外,包括加勒比海、撒哈拉以南非洲、巴尔干、中东、中亚及东南亚,其中也包含约旦、埃及、乔治亚等美国合作伙伴。
国务院当初是依据白宫经济顾问委员会资料制定名单,锁定移民家庭领取某种公共补助比例超过30%的国家。
本案原告包括6名美国公民,他们为身在加纳、牙买加、瓜地马拉与埃塞俄比亚的亲属提出依亲申请,却因政策受阻;另有5名申请工作签证的哥伦比亚人,其中一人收到的拒签通知更直接援引这项禁令。
不过,若申请人同时因其他合法理由遭拒签,这些决定仍然有效,因此究竟会有多少案件因此翻案,目前尚不清楚。
川普政府在诉讼中援引2018年最高法院裁决,当时法院支持川普第一任期针对多个、主要为穆斯林国家实施的旅行禁令。但华加斯指出,当年的案件涉及总统决定谁能“入境”美国的权力;这次争议则是国务院是否有权直接决定某些人根本不能“取得签证”,两者并不相同。
华加斯由前总统拜登任命。她要求双方在9月11日前提出后续解决方案,川普政府仍可对判决提出上诉。
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