川普拟失业金新规 门槛更高了

　　川普政府计划提高全美失业救济金领取门槛，要求申领者每周至少完成五项合格求职活动，并在领取失业金前申报相关纪录，否则可能失去当周给付资格。劳工部提出的新规草案已于11月10日刊登“联邦公报”(Federal Register)，即日起展开公众意见征询至2027年1月11日。不过，新规尚未生效，目前各州失业金申领规定仍维持不变。

　　根据劳工部就业与训练管理局(Employment and Training Administration)公布的草案，新规将建立全国统一的最低求职标准，要求领取失业保险(Unemployment Insurance )的民众，每周完成至少五项符合资格的求职活动。

　　目前各州对失业者的求职要求差异很大。根据CBS新闻报道，多数州规定每周须完成两至三项求职活动，部分州只要求一次，仅四州已要求至少五次。新规若定案，多数州都必须调整现行标准。

　　不过，每周五项求职活动，并不代表失业者一定要投递五份工作履历。依照草案，除了直接向雇主申请工作，参加面试、向就业服务机构登记、联系职业介绍所或工会寻找工作等，都可能列入合格求职活动。

　　劳工部也提出积分制度，允许各州依不同求职活动的重要性给予分数。失业者只要每周累积至少五分，即可符合要求，不一定需要完成五项不同活动。不过，积分制度同样仍在征询意见，尚未定案。

　　新规另一项重要改变，是将失业金给付与求职纪录直接连结。申领者必须在领取失业金前，向州政府申报当周完成的求职活动。若未达到要求，又不符合豁免条件，可能直接失去当周失业金资格，各州也不得仅以口头或书面警告代替不合格认定。

　　草案同时保留部分例外情况，例如参加核准职业训练、符合特定工会派工制度，或已确定即将返回工作岗位的失业者，可能透过其他方式证明仍与就业市场保持联系，而不必完成一般求职次数要求。

　　劳工部表示，统一全国求职标准，有助于减少各州规定不一致造成的混淆，确保失业救济金提供给积极寻找工作的民众，并降低不当给付情况。

　　劳工权益团体批评，新规将对失业者造成额外负担。全国就业法律计划(National Employment Law Project)经济安全与劳工转型资深主任艾佛摩(Michele Evermore)指出，部分地区工作机会有限，失业者未必每周都能找到五项合适的求职活动。

　　她表示，新规也可能迫使各州修改失业金申请表格、电脑系统，甚至相关法律，增加数十万元行政成本。对原本就难以应付复杂申请程序的失业者而言，新的纪录要求恐使领取救济金更加困难。

　　劳工部承认，各州及失业者在适应新规期间可能面临额外成本，但主张统一标准有助于改善失业保险制度的管理，并鼓励失业者更积极重返职场。

　　根据10日刊登的草案，各州原则上将有最终规则生效后一年的时间完成调整。目前尚无确定的全国实施日期，劳工部须先完成公众意见征询及后续审查，才能决定是否落实。

　联邦公报10日刊登了失业救济金领取门槛提案。 (联邦公报官网截图)