黄仁勋丑闻引爆反转 美国会祭出四大法案

在媒体披露，英伟达前首席执行官黄仁勋曾与一名被指是中国情报资产的女子有过婚外情之后，美国国会的议员们正加紧采取行动，旨在阻止先进人工智能（AI）芯片流入中国。民主党和共和党要员均已表态支持一系列法案，这些法案旨在限制敏感芯片的海外销售，并赋予国会审查甚至否决此前已获川普政府批准的芯片销售交易的权力。

英伟达芯片被用于训练OpenAI和Anthropic等实验室开发的最先进人工智能模型；在支持者看来，限制这些芯片的出口对于保持美国的技术优势至关重要。

曾致力于推动放宽出口管制规则的黄仁勋在本周早些时候辞职。此前有消息披露，黄仁勋有婚外情，其中一名涉事女子是总部位于新加坡的英伟达客户——Megaspeed公司的高管黄乐。

英国《金融时报》报道指，美国方面已针对Megaspeed是否曾向中国走私芯片展开了超过一年的调查；而黄乐则被怀疑为中国情报部门效力。尽管上述法案此前已在美国国会取得一定进展，但围绕川普政府未能阻止英伟达芯片出口至Megaspeed，进而防止受限芯片流向中国而引发的政治风波，进一步加速了相关立法进程。

其中一项名为《远程访问安全法案》（RASA）的提案，旨在禁止中国企业通过云服务远程访问海外芯片——即便这些企业已被禁止购买实体芯片。周五，三位共和党资深议员敦促其同僚立即通过多项旨在限制人工智能芯片出口的法案。

共和党籍联邦众议员穆勒纳尔（John Moolenaar）、马斯特（Brian Mast）和克劳福德（Rick Crawford）——分别担任众议院美国与中共战略竞争特设委员会主席、众议院外交委员会主席以及众议院情报常设专责委员会主席——周四致信黄仁勋、英伟达法律总顾问泰特（Tim Teter）以及美国商务部负责工业与安全事务的副部长凯斯勒（Jeffrey Kessler），要求他们前往国会出席听证。

这三位共和党人表示：“随着有关黄仁勋、英伟达和Megaspeed的报道不断被曝光，显而易见，国家安全已受到威胁，必须立即予以应对；我们需要全面了解我国国家安全所受威胁的严重程度”。

三位议员补充道：“这一情况正是美国国会为何必须立即在《国防授权法案》（NDAA）中通过《人工智能监管法案》、《芯片安全法案》、《MATCH法案》和《远程访问安全法案》的典型例证”。

本周，其中多项提案还获得了现任美国众议院议长、共和党人约翰逊（Mike Johnson），以及极有可能在明年1月就职的下届国会中成为新任众议院议长的民主党人杰弗里斯（Hakeem Jeffries）的支持。

随着立法者们正加紧敲定最终文本，这些措施很可能会被纳入年度国防开支法案的最终版本中。《国防授权法案》为五角大楼提供全面资金支持，被视为一项必须通过的法案；这意味着总统极不可能动用否决权来驳回提交至其案头的该法案。在11月中期选举中当选的议员于明年1月就职之前，现由共和党掌控的美国国会将审议《国防授权法案》。

曾任美国贸易官员、现供职于华盛顿智库、新美国安全中心的高级研究员基尔克里斯（Emily Kilcrease）指出：“形势已经完全逆转了。这是因为英伟达那桩丑闻，也是因为中期选举的结果。而且，我们确实有一个现成的载体——即即将到来的《国防授权法案》——它必须在跛脚鸭会期内获得通过”。

据旗语新闻社报道，《芯片安全法案》旨在防止先进人工智能芯片被非法走私给各外国敌手；其措施之一是在芯片运出后对其所在位置进行核实。《MATCH法案》则旨在堵住盟国在芯片制造设备及出口规则方面的漏洞。

9月29日，在华盛顿特区，时任英伟达首席执行官黄仁勋在白宫车道上与美国总统川普交谈，美国众议院议长约翰逊在一旁观看。 © 路透社图片

《人工智能监管法案》主张将芯片销售视同为对外军售，并赋予美国国会监督权，以审查美国商务部在批准或拒绝向“受关注国家”，包括中国，出售芯片的许可申请时所作出的决定。

美国参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）日前表示，希望国会能通过这三项法案，旨在“在为时已晚之前，切断中国获取美国先进技术的准入”。

预计将于明年1月出任美国参议院银行委员会主席的民主党人沃伦（Elizabeth Warren）周日通过社媒平台X发文称：“显而易见，我们不能指望那些大型科技公司的亿万富翁首席执行官们会将我们的国家安全置于其盈亏结果之上。国会必须立即通过立法，防止先进人工智能技术落入中国手中”。

不过，一位参议院共和党助手提醒称，立法者们今年恐怕来不及完成这些工作，并解释说：“待办事项很多，而时间却很紧迫”。

与此同时，在各方重新加大力度、试图限制对华芯片销售之际，一些愤怒的国会议员正要求美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）作出解释：究竟是如何允许英伟达向Megaspeed出售芯片的。