王鹏令:战事爆发后阿富汗何去何从？

　　【万维读者网】美国为揪出奥萨马而攻打阿富汗的战事已爆发，这场战争会出现怎样的结局？其长期影响如何？都是值得人们关注的。本文尝试对阿富汗的前途提出看法。

　　虽然美国发动战争的目的是对付恐怖分子，可是，其战略意味还是很浓，因为战争毕竟是政治的继续，“老战争”和“新战争”都概莫能外。具体来说，政治是战争的起点，贯穿于战争的全过程，并表现为战争的归宿。若以这三点来衡量，九一一事件虽然是针对美国的，有其政治的动因或目的，以此而迥然不同于针对个人的普通刑事犯罪。但是，这种自杀式的暴力行为，从一开始就完全封死了一切政治谈判和妥协的空间，绝不可能形成某种政治安排以作为其结局。因此，把这起事件定性为“战争”，显然是缺乏根据、至少是根据不足的。布什政府当然不会不懂得这个道理。

　　但是，如果以为布什政府将这次恐怖袭击定性为“战争行为”，只是出于美国西部“牛仔”的一时冲动，不过是一种意气用事之举，那就错了。相反，这种定性作为美国政府的一项重大政治决策，不仅有其策略上的精明计算，而且在国际战略上也是深谋远虑的。


设定为“受定者”


　　从策略上看，借助这种定性，美国把自己设定为“战争”的受害者。这样，它就拥有了以“战争”的方式进行自卫反击的正当权力，从而使自己在报复的手段和方式上，最大限度地从法理、道义和国际惯例等方面的束缚中解脱出来，“名正言顺”地获得了最大的选择空间。美国著名的鹰派代表人物、国防部长拉姆斯菲尔德，把布什政府的这种意图发挥得淋漓尽致，居然说美国“在追查任何涉案组织或国家时，皆享有不受限制的自由”。照他的说法，美国作为九一一恐怖主义“战争”的受害者，似乎已经获得了可以不受任何限制的“正当权力”。

　　布什政府的上述策略，是为其全球战略和区域战略服务的。就以美国现在对阿富汗发动的战争为例。如所周知，美国把塔利班政权作为其宣战的首选对象。理由是：奥萨马被指为九一一事件的头号嫌犯，而塔利班政权则是奥萨马的支持者。与此相应，美国准备对阿富汗发动反恐怖战争的直接目的，首先就是要捉拿和惩处奥萨马，进而铲除他所领导的恐怖主义集团在阿富汗境内的基地。对此，国际社会的主流意见是认同和支持的。不过，从美国最近的军事调动和部署，以及布什政府主要成员9月25日以前公开发表的言论来看，美国的目的显然不限于此，即是说，它还别有企图，就是通过发动这场战争，按照美国的意志来改变阿富汗的政治结构，推翻塔利班政权，在那里建立某种“代理人”或至少是“亲美”势力的统治；进而北拒俄国，截断俄国经阿富汗南下印度洋的通道，东围中国，堵死中国西进的路线，以便实现美国从东、西两面对中东产油区的牢固控制。

　　如果说，美国的这种意图最初还是暗示性的，模糊的，那么，到9月22日，则已经由国家安全顾问赖斯明白无误地表达出来。她在接受福克斯(FOX)新闻的采访时说：“他们（指塔利班）是实施压制的可怕政权。没有塔利班，阿富汗人民会更好。北方联盟显然可以再发挥某种作用。”其推翻塔利班政权，扶植北方联盟的政治意向已是昭然若揭。


请出被废黜的国王


　　为此，美国政府不惜请那位早已被废黜的查希尔国王出山，试图利用这具政治僵尸的“余热”。时至21世纪的今天，已年过八旬的查希尔，似乎突然变成了当年越共入侵柬埔寨时被找来与赤柬结成统一战线的西哈努克亲王。面对这样的“似曾相识”，难免令人陡生“历史循环”的感慨！

　　然而，岂料道高一尺，魔高一丈，由于以拉巴尼为首的北方联盟与俄国人的历史渊源甚深，普京对此自是了然于心，于是将计就计，于24日发表声明，对美国的这种政治设想给予异常积极的响应，并表示要在武器供应上大力支持北方联盟。美国当然不愿意看到在阿富汗出现一个亲俄的政权，于是也来了个“急转弯”，对塔利班的立场和态度开始有所松动和“软化”。9月25日，国务卿鲍威尔向塔利班挥动起橄榄枝，表示美国的目的是消灭恐怖主义，而不是消灭某个政权。只要喀布尔合作，它不仅可以存在下去，而且还可能得到西方的援助。同日，白宫发言人弗莱舍也表示了相同的意思。这可以说是九一一以后美俄斗法中演出的最富有戏剧性的一幕！不过，到了美国没有选择的余地时，战事终于是爆发了。

　　那么，阿富汗将会出现什么样的政治局面呢？这似乎是一个值得人们深长思之的问题。