是政策失误还是官僚作风?五角大楼发生内部纷争
【万维读者网】随着反恐战争时间的不断拉长,不仅一些政治家和学者对美国在阿富汗的政策颇有微词,就连五角大楼内部也出现了一些对当局做法的不满情绪。
中国日报网站报道,美国《华盛顿时报》11月1日撰文称,数位负责制定美国对阿富汗军事战略政策的高级官员日前表示,白宫早期曾错失一个帮助反塔联盟的机会。如果美军一开始不是仅打击恐怖组织废弃的训练营,而是直接帮助反塔联盟轰炸塔利班军队,现在的情况可能完全不同。
这些官员一致认可国防部副部长沃尔福威茨及其他一些文职官员的观点。他们敦促当局与阿富汗反塔利班的北方联盟建立更加亲密的合作关系,并希望美国政府将这些反抗者完全武装起来,利用他们带领美军,为空军找寻难以发现的军事目标进行轰炸。
一位不愿透露姓名的官员称,为参谋长联席会议主席出谋划策的美国参谋部曾错误地认为,美方仅凭自己的实力对阿富汗进行地面轰炸,便可驱逐控制阿富汗大权的塔利班当局。他引述一位五角大楼官员的话称,对阿富汗的轰炸可以毁掉塔利班的主要军事实力。言下之意是他们根本没有与反塔联盟合作的必要。
但经过长达三周的轰炸,美国军方不得不彻底打消了他们原来的这一想法。就像另一位高级官员所说的,当对阿富汗进行了长时间的轰炸后,五角大楼官员“吃惊地”发现,塔利班仍顽强地掌握着对军事重镇马扎里沙里夫的控制权。他说:“我们炸毁了许多目标,但我们并没有将塔利班驱逐出去。我们甚至丝毫没有为北方联盟军队创造任何机会,使他们能够有所进展。塔利班远比我们想象中的要难打得多。”
负责指挥英美联军对阿富汗塔利班作战的托米·弗兰克斯将军就对与反塔联盟合作的想法不以为然。不仅如此,他还对与北方联盟建立亲密军事合作关系一事深感疑虑。他曾辩解说,向反塔联盟提供武器装备应该由中央情报局负责,而不是他的士兵。因为早在二十世纪八十年代,美国中情局在装备阿富汗士兵,反抗前苏联入侵一事上,表现出众。
本周,这位四星上将在访问乌兹别克斯坦的途中,与反塔联盟将领举行了首次会晤。但在其后的记者招待会上,他却公开表示,他的进攻计划并不一定会与反塔武装的行动相一致。他说:“我们已做出决定。我们将保持对我们确定的目标的关注。我们仍将保持主动权,而不是对某一特别的地区进行特别关注。”
另有一些官员认为,引起五角大楼内部纷争的原因是缺乏协调一致的作战政策,特别是与北方联盟间的沟通政策力度不够。他们认为,当局经过三周的轰炸才意识到应该去援助反塔联盟的军队,而这些援助也仅限于弹药的供给,这一切后果都是美国政府的严重官僚作风一手造成的。(赵永飞)
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