李登辉非法挪款36亿 设秘密小金库

　　【万维读者网】目前下落不明的台湾前国安局出纳组长刘冠军上校，昨天爆情报部门秘密经费的内幕，指称前总统李登辉授意国安局长殷宗文截留情报经费三十六亿元新台币（下同，近八亿二千万港元），设立法外小金库，用於推行务实外交和研究两国论。台湾朝野为之震惊。


香港太阳报据昨日(20日)中国时报报道，因贪渎案遭通缉并潜逃海外的刘冠军，於前天展开反扑，他出示的一份搜罗相关公文、帐册资料显示，高达三十六亿元新台币的国安局秘密经费，乃前国安局长殷宗文於一九九四年间，在李登辉授意下设立的「奉天专案」、「当阳专案」基金，两项基金经由孳息与投资股票等方式获利约九亿多元新台币（约二亿港元）。


由於相关经费运用不受任何法定监督，这些秘密帐户成为李登辉从事包括务实外交和两国论研究等各种桌面下活动的经费来源。


帐户直接由李登辉批阅


刘冠军在这份说明中，首度显示国安局除了稍早已经曝光的「奉天专案」之外，还有另一秘密帐户「当阳专案」基金。但是刘冠军对自己是否涉嫌贪渎、盗用公款之事未做任何解释，也未提及其去年九月如何潜逃出境与目前藏匿何处。

刘冠军指出，殷宗文任国安局长时苦於行政拨款不能满足业务需求，遂於一九九四年六月向李登辉提交书面报告，决定将该局历年节余经费设立基金，以孳息用於所遇到的临时、突发或敏感事件，而李登辉也在该报告上批示「可」。国安局将一九七九年起开始节余的资金三十五亿零四百万元新台币（约八亿港元），设一个帐户管制，由国安局长呈李登辉批阅，连副局长也不知情。　


据刘冠军指证，两个秘密基金的使用流向包括李登辉当年出访南非时，南非总统曼德拉表示要与台湾断交，南非提出，如能提供援助两千万美元（约一亿五千六百万港元），南非愿意维持与台交往一年半至两年；李登辉答应给对方一千一百万美元（近八千六百万港元），回台後由国安局自秘密基金中垫付这笔款项。李登辉离任前曾私下表示，基金帮他解决了许多难办的事。


秘密帐户交扁续运作


但是另据台联一名自称了解事件人士透露，李登辉已在前年五月二十日政权交接时，把专案的秘密帐户及相关公文全部移交给现任台湾总统陈水扁，继续运作。但这名人士强调，李登辉绝对没有动用专案的经费。



太阳报报道，该名不愿点名的「知情人士」说，李登辉在一九八八年接任总统职位後，并不知道有秘密经费这笔「祖宗遗产」，直至一九九四年国安局清查经费时，李登辉才发现这笔金钱。由於这笔金钱金额庞大、来源复杂，李登辉无法把金钱私用或缴交国库，所以国安局便将经费成立了「奉天专案」及「当阳专案」，来应付各种突发、敏感项目的研究工作。这人士又表示，他认为事件曝光是含政治动机，有人故意转移视线，把矛头指向李登辉。


这名消息人士说，奉天专案是用於国安局的情报工作；当阳专案则用於学术研究上，其中包支出与两岸学术团体有关的经费。据悉，台湾的政府官员不方便前往大陆，所以只能委由精研两岸关系的学者前往大陆开会，从而建立了解大陆军政运作的重要渠道。这名人士又表示，虽然国安局的秘密帐户是李登辉指示成立，但李对大多数的专案也未必过问及不会去查帐，而且在批示公文时只谈原则，不谈细节，所以李登辉不清楚专案内容。但这名人士并称由於知内情的人不多，所以当国安局内部工作有疏失时，就很易被发现。


国安局经费拨南非政党 已经证实


太阳报另有报道说，台湾驻南非前大使陆以正证实，台湾前总统李登辉曾向南非承诺，由国安局经费中拨一千万美元（约七千八百万港元），给当时南非执政党非洲国民议会，其间从无公文记载此事。但他表示所拨的金额与国安局公布的数目有出入，显然国安局的帐「有很多古怪的事」。

据熟悉外交事务人事称，国安局利用经费从事秘密外交，功劳是归国安局，之後称钱是由国安局代支，要求外交部归还。在一九九八至一九九九年国安局要求外交部归还给予非洲国民议会的一千一百万美元，当时外交部长胡志强不愿支付；但国安局透过李登辉层层施压。


最後外交部只好从秘密预算中提取一千零七十万美元（约八千三百四十六万港元）予国安局，款项用途则无人知悉。


以奉天当阳案混淆视听

另外，亲民党昨日亦提出单据，指国安局的秘密帐户款项可能高达六十亿元新台币（约十二亿港元），而国安局在二月底声称已将三十亿元新台币（约六亿八千万港元）缴纳国库，显然是说谎，并且包庇贪污舞弊及回避立法院调查。


该党又指称李登辉成立的台综院与国安局的秘密帐户关系密切，显示该等帐户涉嫌用作巩固部分政治人物势力之用；而李登辉声称对秘密帐户毫不知情亦绝非真话。亲民党立委李庆安表示，国安局或知刘冠军已将部分资料外泄，故「另一组人」先下手为强，将奉天及当阳专案锁定为外交及国家安全事务，刻意误导视听。