政府每年“行贿”16亿 官房机密费丑闻震惊日本

　　【万维读者网】4月12日，日本共产党委员长志位和夫突然宣布在国会召开记者招待会，抖出了政府官房机密费丑闻，这如同引爆了一枚重磅炸弹，给日本社会带来了极大震撼。

　　
中国青年报 报道，此次日共公布的内阁机密费清单是1991年11月至1992年12月自民党宫泽内阁时代的账
目。在金钱出纳账本和内阁专用便条纸上，密密麻麻地记录了每笔费用支出的详细时间和接受人姓名。账目显示金额为1.438亿日元，其中“国会对策费”支出3574万日元，为政治家捐款3028万日元，首相官邸工作人员发放补助1662万日元。

　　所谓“内阁机密费”，是日本政府预算中一笔由内阁自由支配的专用资金，每年约16亿日元，官房长官可以灵活调用。表面上，此项费用主要用于日本情报机构内阁情报调查室的业务支出和首相官邸的交际费用。但由于根据日本的情报公开法，“对于某些危害国家安全、损害日本与其他国家或国际机构关系的信息可以拒绝对外公开”，加之该费用既不需要发票，也不用说明用途，所以，日本的会计检查制度对其无能为力。关于官房机密费，历史上曾经出现过问题，去年被逮捕起诉的前外务省首脑出访支援科长贪污的5亿日元，就是从内阁机密费中冒领的。一些议员也曾揭露，政府用内阁机密费拉拢国会议员、为议员出访饯行等，但均因缺乏证据无果而终。

　　此次公布的账目清单上所提到的“国会对策费”，是指政府为使有关法案在国会顺利通过，向国会的主要政党或重要人物进行疏通的费用。置装费、贺礼、皮鞋券和高尔夫球场消费券，都曾包含其中。

　　值得一提的是，政府对自民党的疏通经费相当可观。1992年4月28日的饯行费中列有棉贯民辅(现任众院议长)100万日元，小泉纯一郎50万日元、熊谷宏50万日元。据查，第二天他们3人曾赴东欧国家访问，这属于典型的对议员出访的饯行费。此外还列有前首相海部俊树300万日元，河本敏夫300万日元，中曾根康弘30万日元，森喜朗24万日元，自民党总务会39人各一身西服，自民党参院干事长、副干事长6人各一身西服等等。

　　“丑闻炸弹”震惊了日本朝野，引起了一片哗然。然而，当时的首相宫泽喜一却称，当年的财务负责人已于去年死亡，账目无从查找。正在海南岛参加博鳌论坛的小泉首相也表示“那时自己刚刚卸任大臣，怎么还会收这种钱？不过事情已过10年，自己已经不记得了。”其他被列入名单的多数议员拒绝承认曾接受首相官邸的现金或实物。


　　不过，也有人坦言确有此事。现任日本官房长官福田康夫虽表示“没有胆量证实这些资料的真伪”，但他说“很难否认这一事实”。曾被记录下收受机密费的自民党时任国会对策副委员长古贺诚承认，自己确实接受了50万日元。前民社党负责人江田五月也承认，当时加藤出席了自己的政治集会，并提供了50万日元的政治捐助。