撤换阿拉法特 鲍尔输惨了

　　【万维读者网】中国时报26日刊发锺玉珏分析报道：换人说 显示白宫鹰派占上风。全文如下。


美国总统布希廿四日对中东和平构想发表重要演说，呼吁巴勒斯坦人撤换巴人领袖阿拉法特。政论分析家认为，布希这席受到外界高度瞩目的谈话显示，以副总统钱尼、国防部长伦斯斐为首、力挺以色列的强硬派在中东决策上高居上风，以国务卿鲍尔为首的温和派相形失势。

不过分析家强调，白宫内部鹰派与温和派之间对以巴冲突、如何和北韩与伊拉克打交道等重要外交政策的龃龉未必自此划下句点。


布希原计画上周就巴人建国问题发表演说，但以色列接二连三发生恐怖攻击，中东紧张情势升高，因此延宕到昨天才正式宣布。

据悉，布希上周六率官员与幕僚慢跑三英里之後，表示要过目演说内容，阅毕电召国家安全顾问莱斯女士、亲信休斯女士与白宫首席文胆葛森，要求把撤换阿拉法特加到演讲稿里。

另外一名官员透露，钱尼这次发挥举足轻重的影响力，在最後数天「左右演讲稿的基调」。而伦斯斐坚持「不该姑息恐怖主义」的观点也充分反映在讲稿里。

「九一一」恐怖攻击之後，反恐成了布希政府施政重点。钱尼、伦斯斐认为阿拉法特得为一系列针对以色列的恐怖攻击负责，并竭力推翻他。

立场温和的鲍尔辩称，阿拉法特也许不是可信赖的谈判夥伴，但毕竟是巴人选出的领袖，加上迄无足堪替代的人选，所以反对撤换阿拉法特。

布希谈话明显让人感受到双方阵营的消长，美国阿拉伯研究所所长卓格比说：「没想到这次五角大厦大赢，国务院败得如此凄惨。」并认为美国的中东外交已倒退数十年。


政情分析家说，五角大厦与国务院之间的拔河战，错在布希，因为布希既不会逼促幕僚就不同意见达成妥协，本人对许多问题的看法也不够面面俱到。一名高级官员说，异中求同或追求政策的一贯性的确吃力，因此国家安全会议理应在各部会之间穿梭协调，然後对总统提出建言，协助总统定夺，但国安会显然「失责」。