【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道:消息称,波斯湾局势再度紧张。美军中央指挥部司令弗兰克斯将前往卡塔尔,亲自到波斯湾指挥一场历时六个星期的大型军事演习,为攻伊行动做好准备。载有七十多架战机的美国航空母舰「林肯号」已经抵达阿拉伯海北部,成为最接近伊拉克的美国军舰。
美军时刻不放松准备攻伊行动,自有其理由。
美国四朝总统经济顾问塞德(Bill Seidman) 在十月初的一篇演说中,直言不讳:「我相信,打败伊拉克就是带旺美国经济的最佳方法。」
美国攻打伊拉克,还出於更全面的石油战略考虑——重建石油世界的秩序,以更符合美国的利益。在这个新秩序中,美国的目标是削弱沙特的「油组一哥」地位,在产油世界中另觅新的立足点,而伊拉克正是最佳的选择。一名美国专家指出,美国的目标,就是要「把伊拉克变成殖民地」,为此一新秩序奠基。
商家憧憬油价大减
据明报报道,82 岁的塞德是联邦存款保险局的前主席,他说:「推翻萨达姆、控制伊拉克石油的重要性,不下於销毁大杀伤力武器。」
油价自今年初起,已累积攀升50% ,一度升破每桶30 美元。他指出,油价的波动大大拖累美国经济,但只要拿到伊拉克的石油,就能掌握油价。
与塞德相似的主战商家认为,战争初段也许会令油价再升,但升幅不会太大。他们指出,两伊战争和海湾战争时,中东其他国家都仍继续产油,今次料亦一样;而原本来自伊拉克的那一份供应,美国可调动紧急储备填补。
根据近年联合国给伊拉克提供的「石油援粮人道计划」,伊拉克所输出的有限量石油,很多都是卖给美国的。
美国主战商家预期,美军能迅速打胜仗,而「解放」後的伊拉克将全力投入产油,令油价大减。《纽约时报》专栏作者费里曼甚至预言,当伊拉克增产至每天500 万桶的水准,油价将跌至每桶6 美元的水准。
重建世界石油秩序
明报记者叶杏丽报道说,去年五月白宫发表《全国能源政策报告》。报告由副总统切尼负责,故又称「切尼报告」,当中警告,目前美国人消耗的石油有一半依赖入口,到2020 年更会升至三分二,美国对石油入口的依赖已达危险的程度。
「切尼报告」的结论是:加强美国对中东石油的控制,以及寻求更多的石油供应地,是白宫当前最优先的课题。
布殊上台後,也曾建议在阿拉斯加采油,并引来环保界的巨大争议,但「切尼报告」坚定不移地指出——美国的石油供应始终要依赖波斯湾,唯有那儿能够满足美国不断上升的能源需要。
全球最大的产油国沙特,是美国在阿拉伯世界最重要的盟友,也是美国输入石油的第二大来源地(第一来源地是就近的加拿大)。日产700 万桶石油的沙特,在油组中有话事权,凭?粼霾?或减产主宰油价上落。油价的高低在在影响经济,美国一直有赖沙特的合作,维持石油市场的相对稳定。
但麻省罕布什尔书院的国际安全教授克拉雷(M. Klare) 指出,美国已开始不再尽信沙特。去年九一一袭击中的劫机分子,有不少是来自沙特,突显了沙特民间反美势力的蠢动,美国与沙特的关系亦由此结冰。伦敦的全球能源研究中心分析员扎伊尼(M. Zainy) 说:「九一一後,美国人发现沙特可能不是真的那么可靠,同时也对伊拉克另眼相看起来。」
「将伊变殖民地」
虽然世界上尚有许多产油国,但美国认定,唯有第二大的伊拉克能牵制沙特。
在美国的石油新秩序下,「新伊拉克」将努力增产至最少每天600 万桶,这样就能在油组中,与沙特分庭抗礼,改变油组内部的权力关系,并效忠於美国旨意。
今年六月,美国副国务卿拉森就向国会表示,美国的能源安全政策有两条线,一是确保自己有足够能源供应,一是不容许其他国家「挟持」石油的供应。他花了极长篇幅分析各油国对美国的重要性,唯独对沙特却只轻轻带过。
美国欲把伊拉克纳为新情人,但如何确保她比旧情人听话?克拉雷说:「唯一的方法,就是把伊拉克变成美国的殖民地……这当然不是为了地区着想,也不是为了民主。」
不让敌国取利
此外,据明报报道,新一期美国《外交事务》杂志的文章指出,人们传统以来都这样理解:美国中东石油策略的要点,是确保自己能以合理价格,得到源源不绝的石油供应。但过去几年曝光的一些解密文件却显示,美国石油策略尚有一个重要层面——阻止敌对国家得到石油。
根据这个政策,美国会不惜一切炸毁油设施、甚至出动核武催毁油田,也不愿让对头人得利。1949 年,美国担心苏联会抢夺中东石油的控制权,当年总统杜鲁门瞒着中东各产油国,悄悄批准了一项计划——与英国政府和英国石油公司合作,在波斯湾的油田附近贮藏大量炸药,一旦苏军入侵,就把中东所有石油设施和炼油厂炸掉。
杜鲁门更曾考虑利用放射性武器,催毁油田,但在1950 年因中情局反对而放弃。计划被放弃,非因人道原则,而是考虑到应该保留资源,供日後美国「重新占领」中东时使用。
1957 年,艾森豪威尔总统再把这个逻辑进一步扩大,除了不让中东地区外的敌人(苏联)取得石油利益外,打击政策也将同时对准中东区内的敌对国家。当时正值苏伊士危机之後,埃及总统纳赛尔成功从英国手上夺得苏伊士运河的控制权并将其管理国有化,力抗英、法、以色列的攻击,被誉为阿拉伯英雄,却也成了当时西方的眼中钉。《外交事务》指出,今天的萨达姆政权,正是美国思维中的中东区内敌对势力。美国推翻萨达姆的意欲,在过去几十年的政策中已有迹可寻。