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万维读者网上官天乙综合报道:中国国家主席胡锦涛应俄罗斯总统邀请,星期一(3月26日)启程前往俄罗斯进行为期三天的访问。预料双方会着重讨论能源协议。 中俄关系半个世纪以来从来没有像现在这么和谐,两个大国正在静悄悄地为经济、能源和安全领域的合作“提速”。但是,鉴于中国经济对俄罗斯影响的深入,有俄罗斯人担心,俄罗斯熊与中国龙搞“热恋”是在玩火。
去年中国举行了“俄罗斯年”活动。中国官方的中国日报说,胡锦涛访问期间两国预计将签署价值40亿美元的贸易协议。新华社说,胡锦涛行前告诉俄罗斯记者,他将就扩大双方在各个领域的双边合作同普京总统举行会谈。胡锦涛认为此次访问将能够取得实质性成果,为中俄关系注入新的动力。
BBC消息,除了进行国事访问,胡锦涛在三天访问期间也会出席在俄罗斯首次举办的“中国年”开幕式活动。
陪同胡锦涛主席出访的有中国国务院副总理吴仪、中国外交部部长李肇星、中国国家发展和改革委员会主任马凯等人。
德国之声消息,胡锦涛访问莫斯科首日的重要节目就是与俄罗斯总统普京共同发表一份政治声明,针对一系列重大国际问题阐述双方共同的立场。上周六(3月24日)联合国安理会刚刚通过了一项对伊朗核问题的新决议,加大了对伊制裁力度,而以往中国和俄罗斯都反对制裁伊朗。胡锦涛与普京在莫斯科如何对伊朗问题表态,是国际上甚为关注的话题。
胡锦涛在克里姆林宫要讨论的另一个重要政治话题是如何进一步加强上海合作组织的地位。去年六月的“上合”峰会上,六个成员国(中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦)达成了今年在俄罗斯举行共同军事演习的决议。
深化两国在经济领域的合作也是胡锦涛在莫斯科的重要使命,他将与莫斯科讨论如何提高两国的贸易和投资额度,扩大在能源领域以及在基础设施、林业和高科技上的合作。2006年,中俄双边贸易增长了14.77%,达到了334亿美元,俄罗斯成为中国第8位贸易伙伴。在莫斯科,胡锦涛将与俄罗斯签署价值超过43亿美元的经济合作协议,其中重要的一项是两国铁路共同参与的原油运输计划。
中俄两国战略合作伙伴关系的重要支柱是能源领域的合作。两国已经商定,今后五年内将在能源领域共同投资百亿美元。俄罗斯驻北京大使拉佐夫对新华社表示,俄罗斯打算今后每年向中国提供300亿立方米的天然气,并计划到2011年时建成通过中国新疆的输气管道和通往中国东北的输油管道。俄罗斯决定将西伯利亚油田通往远东的输油管道泰纳线(计划在2008年完工,年运输能力为3000万吨原油)的绝大部分建设在俄罗斯境内,这曾让中国感到颇为不快。近年来,俄中两国在如何建设输气和输油管道上始终未能突破不具有约束性的意向宣布阶段,胡锦涛能否在克里姆林宫获得具体和实质性的成果,还是个很大的问号。
去年中国举办了总计有300多个活动的“俄罗斯年”,胡锦涛此次俄罗斯行将为俄罗斯举行的“中国年”揭开帷幕。胡锦涛在抵达莫斯科后对守候采访的新闻媒体说,“访问将为加深两国关系和各个领域的实际合作带来新的动力”。
中国国家主席胡锦涛3月26日抵俄访问(路透社)
“龙熊之吻”?
中俄两国的外交关系在近年不断加强,双方试图抵抗美国的影响力。BBC驻莫斯科记者傅东飞说,表面上中俄强大组合能使美国担忧。 事实上,胡锦涛这次出访是要加强中俄双方在1990年代中期首次由中国前主席江泽民和俄罗斯前总统叶利钦建立的双边战略伙伴关系。
但是总值达400亿美元的中俄双边贸易,也只是占中国总贸易额的2%,而且与中美贸易相比也只是小部分。 因此俄罗斯希望日益富裕的中国能购买更多俄罗斯制造的产品。
另一方面,目前成千上万的中国商人在俄罗斯西伯利亚地区工作居住。他们的到来带动了西伯利亚经济,但是许多俄罗斯人也公开对中国人口在西伯利亚地区超越当地人口的趋势表示担忧。
德国之声的报道也指出,中俄关系半个世纪以来从来没有像现在这么和谐,两个大国正在静悄悄地为经济、能源和安全领域的合作“提速”。但是,鉴于中国经济对俄罗斯影响的深入,有俄罗斯人担心,俄罗斯熊与中国龙搞“热恋”是在玩火。
中国的经济触角早已深入俄罗斯。在莫斯科,中国人正在建设一个欧洲最高的建筑;在圣彼得堡,中国人投资130亿欧元在建设一个“中国城”;在乌拉尔山脉以东,中国人计划租赁100万公顷森林进行林业开发。这些活动引发了俄罗斯人对中国“经济入侵”的恐惧心理。
俄罗斯人也担心,中国人迟早会纷纷越过中俄长达4300公里的边境线,以移民的方式占领俄罗斯远东人烟稀少的广袤地区。在关于中国“黄祸”的讨论中,不少俄罗斯人甚至相信,俄罗斯成为中国“势力范围”不是天方夜谭,而是早晚的事。
自从普京2000年上台以来,俄中贸易增加了六倍,但是除了俄罗斯的军火工业,能在双边贸易中受益的俄罗斯工业产品非常有限。因此有俄罗斯媒体提出观点说,俄罗斯熊与中国龙搞“热恋”是在玩火。
缺乏"加深交流"的实际基础
BBC中文网皓宇分析认为,两国是否能改变"政热经冷"现状引人关注。多数观察人士相信,胡锦涛此行主要希望能在双边经贸方面有所突破;特别希望能够获得更多能源保证。 此外,两国如何在国际舞台上加强合作,制衡美国影响力也被普遍认为将会成为此次访问的重要议题。
不过,不少专家指出,中俄双方目前是迫于世界唯一超级大国美国的各方面压力,才希望通过加深合作 - 或至少是表面上的合作,为自己在政治和经贸问题上与美国讨价还价赢得更多筹码。
分析人士也注意到,尽管中俄在军工、能源等方面有较具规模的合作,但是双方从政府到民间相互利用和相互不信任心态似乎根深蒂固,缺乏"加深交流"的实际基础。
即使是作为中国国家主席的胡锦涛,在临行前接受俄国记者访问的时候,一谈到中国人对俄罗斯的认识和友谊就又提及什么"红梅花儿开"或"莫斯科郊外的晚上"这种苏联时代的老歌曲。这也从一个侧面反映出,多数中国人对现代俄罗斯的认识很大程度上停滞在上个世纪五十年代。 同样道理,多数俄国人对现代中国的变化也缺乏理性上的了解。与此同时,不少俄国人对中国的崛起存在心理矛盾。
不少俄罗斯事务专家指出,俄国人一方面希望看到美国的势力得到制衡,但是更多的俄国人心态上对地广人稀的东方国土有朝一日被吞噬充满担忧。成千上万的中国人在西伯利亚居住、工作和经商。尽管他们的到来带动了西伯利亚经济,但也引发了不少俄国人的恐惧。
普京政府虽然一方面强调发展与中国的关系,但是同样是在普京政府几乎不闻不问、甚至默许的政策下,民族主义、民粹主义和甚至种族主义势力正在俄罗斯社会蔓延。包括中国劳工和商人在内的亚洲、非洲人在莫斯科街头遭到光头党殴打和欺辱已经不是新闻。 俄国政府不久前还通过了争议性的限制外来移民从事零售业的条例,华商也是主要受害者。
胡锦涛此行是否能够改变中俄两国从精英层到民间多数人相互缺乏了解、缺乏信任,是否能使两国关系超越军火和能源交易、超越政府间喧哗的层次,多数分析人士并不看好。
背景分析
据德国之声报道,胡锦涛这次访俄是对普京总统去年三月访华的回访。同时,胡锦涛本次访问俄罗斯还将参加中国文化年的相关活动。据中国高层外交人士透露,国家主席胡锦涛这次访问俄罗斯的主要议题将集中在能源、贸易和军事合作方面。在为期三天的访俄行程期间,胡锦涛将与俄罗斯总统普京和其他高层领导人进行会晤,并参加俄罗斯“中国文化年”的开幕仪式,而去年中国曾经举办了“俄罗斯文化年”。1996年,中国与俄罗斯建立战略协作伙伴关系之后,两国政治和经贸关系迅速升温。
根据中国官方统计数字,2006年中俄双边贸易额达到了360亿美元左右,达到历史新高。而两国设定的2010年双边贸易额达到600-800亿美元的目标也有望提前实现。此外,两国在文化领域的交流也更加深入,互相举办以对方为主题的文化年就是一个标志。德国外交政策学会的俄罗斯问题专家亚历山大-拉尔也表示,“中俄关系确实已经达到了近几十年来,乃至近一百年来的最高峰。俄罗斯由于对欧美西方抱有强烈的不信任感,因此从东方寻找支持。而中俄在反恐,维护主权统一等许多议题上的共同利益也促使两国更加走向合作。”
在中国与俄罗斯的诸多关系中,能源关系一向被认为占据重要位置。中国是世界第二大石油进口国,而俄罗斯是世界第二大石油出口国,这两个国家的石油天然气方面进行的战略合作使得全球能源格局受到了重大影响。一方面,中国通过从俄罗斯进口油气,部分摆脱了对于局势不稳的中东地区油气资源的依赖,使得自己的能源布局更加多元化。而俄罗斯通过与中国的交易也改变了石油单一向西方出口的不利局面,同时还可以利用中国的出价,对日本等其他一些国家施加压力。有部分专家曾经认为,俄罗斯与中国之间的油气合作并不是全心全意的,证据之一是计划了很久的俄罗斯直通中国的油气管道至今未能动工兴建。
德国外交政策学会专家拉尔表示,这一现象并不能说明问题,“通过西伯利亚修建油气管道是非常困难的,有许多技术上的问题必须克服,而油气管道一旦建成就能使用很长时间,因此需要相应较长的时间进行准备也是正常的。俄罗斯正在筹划通向中国和日本的油气管道,这是事实。”
胡锦涛本次访问俄罗斯期间还将前往鞑靼共和国首都喀山。鞑靼共和国位于俄罗斯欧洲部分,处于俄联邦工业中心,境内自然资源丰富,同时也是俄罗斯的出口中心。胡锦涛前往喀山究竟意味着什么呢?俄罗斯问题专家拉尔认为,一方面,鞑靼共和国最近几年一直在向俄联邦要求扩大自治权利,并且希望在普京任内就能完成这一目标,而普京则希望通过胡锦涛访问喀山,为当地带来一些经贸项目,使得局势能够平稳下来。此外,鞑靼共和国盛产石油,不排除中国会成为他们未来重要客户。另一方面, 鞑靼共和国内分离主义势力日益增长,而在反对分离主义的问题上,中俄立场是一致的,因此本次胡锦涛访问喀山,也可以看成是一种宣示,那就是中国承认俄罗斯对于鞑靼共和国的主权。
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