貌强来稿：缅甸若开邦人民致函联合国

万维读者貌强 Maung Chan （缅甸华族）来稿：若开邦（Arakan State）在缅甸西部，东靠缅甸内陆，北与孟加拉国为邻，并遥遥与印度相望，西与西南部则直望天水相连的孟加拉湾大海。

若开邦自公元前2666年就已经是独立自主的文明古国——阿拉干国（Arakan），古时领土远远比现在大，“12孟加拉市镇”，包括孟加拉国的吉大港（Chittagaung）与印度的加尔各大（Calcutta）城市远郊一带，都曾长期臣属阿拉干国。

阿拉干族语言属汉藏语系藏缅语族，深受印度文化影响——大多信上座部佛教，部分信伊斯兰教与印度教；主要从事农业——以种植水稻为主，兼种水果与烟叶；近海地区从事渔业与制盐业，渔民航海技术高超。

当时的阿拉干国，长期是印度与东南亚之间的文化宗教传播交流站。

不幸的是：1666年莫卧儿帝国占领了吉大港，接着继续吞并了“12孟加拉市镇”。1784年，缅甸贡榜王朝国王波道帕耶（Bo Daw Paya，1744-1819）大军压境，消灭了阿拉干国。

在若开人民数百年不断抗争下，迟至1974年，缅甸奈温军政府，才建立了目前的若开邦，然而一切俱以军政府的利益为依归。

跟对待缅甸联邦其他土族一样，缅甸独裁军政府对若开人民，至今仍然一如既往，继续执行种族清洗政策与拉一派打一派的分化政策。

为了有效地解决缅甸政治危机，有效地阻止缅甸军政府在克伦邦、孟邦、掸邦、若开邦等，进行种族清洗与侵犯人权，有效地喊停军政府强迫迁移3百多万土族村民，制造4百多万土族难民等反人道罪行，在2007年12月31日，若开民族人权与公正组织ANOHRJ（Arakan National Organization for Human Rights and Justic），致函联合国成员国与其秘书长潘基文。

函文引述安理会章程第七章，请求联合国：

* 最严厉地谴责缅甸军政府杀害与虐待克伦邦克伦族、孟邦孟族、若开邦罗兴加族、掸邦掸族等的罪行。

* 最严厉地敦促缅甸军政府立即停止种族清洗政策。

* 最严厉地要求国际人道援助物质能够直接交到受害者手中，国际人道援助人员能够直接对受害者服务，断绝军政府从中作梗、窃取、豪夺。

* 最严厉地限定一个时间表，让从来不守信用的军政府实现其承诺。

函文指出联合国有必要、有义务，最强烈地警告缅甸军政府：

* 如果对联合国与国际社会的劝阻与忠告，继续置若罔闻或不积极配合或一拖再拖，联合国将采取相应手段，在充分顾及平民百姓的利益之下，对军政府进行打击与制裁如：冻结资产，空悬成员地位，孤立或制裁外交、贸易、财政，鼓动国际从缅甸撤资，对缅甸禁运等；同时遵循联合国宪章，让安理会采取必要措施，在最迫不得已情况下，最终采用军事干涉等。如果军政府对平民进行空袭或狂轰滥炸，安理会将设置禁止飞行区等。

* 缅甸军政府是联合国成员国，有责任有义务保护自己公民。在联合国代表着主权国的缅甸军政府，数十年来如此对自己人民严重失职、失责、失信，国际社会与联合国有必要劝告它、催促它、批评它、监督它、制裁它，以保护缅甸各族人民的利益。

函文呼吁联合国秘书长：

* 立即授权特别小组，调查缅甸军政府违反国际法的所有大小事件，以便将来呈交缅甸国内或国际法庭——包括国际刑事法庭，依法进行追究。

* 立即委任特别顾问，全权预防与调查缅甸军政府种族清洗与反人道的大小刑事案件，向安理会作出报告与建议。

*  在一切为和平的前提下，立即设立救急部门，进行适当的必要工作。

函文要求联合国秘书长：

* 关注军政府继续在仰光、以及在缅甸东部孟邦、克伦邦、掸邦，在缅甸西部若开邦与钦邦等，对平民百姓所进行的各类暴行——那是绝对不能容忍的。当一个国家不保护其公民时，国际社会有责任有必要采取措施，保护平民与维护和平。

* 反人道战争与种族屠杀等是滔天罪行，绝对不该容忍。种种预防措施，不仅能够拯救无辜的平民百姓生命，也节省不必要的资源浪费与可避免的冲突。作为主权国家，必须有责任感。主权国家如果推却责任，不保护人民，反而杀害虐待人民，安理会就有必要代理该保护人民的责任，预防与制止罪行，维护和平与稳定。

2008年元月2日星期三