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德国出手
倡欧盟成员管束经济
这场金融危机拖到今天才了结,确是延宕太久,令稍见复苏曙光的世界经济多次险象环生,核心原因是欧元区其他15国对拯救大计各持己见,以致无法迅速作出决定。起初,欧元区内部认为,希腊赤字高企、债台高筑是缺乏自律的结果,颇有由得希腊自吃苦果的意味。在到底应该由谁出手相救的问题上,初时各国都把眼光放在经济实力最雄厚的德国和法国身上,尤其是全球经济实力排第四的德国,更是众望所归的救星。可是德国民意认为,不应由勤俭的德国人民以公帑帮助挥霍无度的希腊;总理默克尔碍于国内压力,对出手援助一直持反对态度。
欧盟峰会上周四(25日)召开后,情出现180度变化,默克尔表示,德国将敦促国际货币基金组织和欧元区国家实施援助,但一再声明这只能作为最后一招。德国口气一鬆,拯救方桉立即在峰会首天会议结束后出台;德国从说「不」变到说「好」是有条件的﹕要求欧盟制定更加严格的财政约束机制,对不合格的成员国加大惩罚。
德国出手帮助希腊的政治回报在于此﹕德国除了成为欧元区声名不坠的救星,更借势重整西欧的经济秩序。德国说制定「更加严格的财政约束机制」表面上轻描澹写,但魔鬼都在细节中——今次是欧元区拯救希腊,但德国却把约束机制推广到欧盟。德国这一立场,令得英国传媒惊呼德国要把影响力跨越英法海峡,因为英国虽是欧盟成员,却非欧元区成员,这便是希腊金融危机英国可以隔岸观火的原因,可是德国却借出手相助希腊,要把欧盟成员的财政也一併管起来,其中当然包括近年经济每愈下的英国。
英国面对德国这招突如其来的绵里针,一时之间不知如何回应,说到底,英国一直不加入欧元区,便是坚持经济事务不应让外国置喙,以保大英帝国「独立」,这也是英国从工党到保守党的既定立场。可是德国这次想连欧盟各国的财政也要约束,加上英国经济确实欠佳,5月举行的大选迫近眉睫,在朝的工党和在野的保守党都以振兴经济拉票,这时候却冒出了历史敌人德国说要约束欧盟各国经济。在一心要保住经济政策自主的英国来说,力保主权不受影响,遂被视为迎战德国的另类大不列颠保卫战。
美国债台亦高筑
孳息抽高反映关切
欧洲政治格局由此出现更清晰的走向,德国一举成为无可争议的西欧头号大国,德法这两个欧洲最富国的轴心已然成形,英国多年来独处北海一隅,虽然建了英法隧道,但边缘化象愈见明显。大选之后,姑勿论工党蝉联抑或是保守党上台,除了国内经济的重整,英国与西欧的关係亦是难以逃避的课题——一成不变的疏离政策是继续下去还是重新设定拥抱欧洲,骄傲的英国人必须作出抉择。
希腊危机唤起的另一个思考,是债台高筑的国家如何寻找出路。希腊此前的债务佔经常项目赤字达14.4%,特别是国际评级机构降低希腊评级,令这个因为金融海啸而出口收缩、旅游凋敝的国家更形破落,融资的成本和难度大增,财政收支失衡,最终要落得险些破产收场。类似情也发生在美国身上,也许会有人认为,不可把美国与希腊相提并论,但事实上,美国在金融海啸后大印钞票增加流通,同一时间又大发国债,实际而言也是债台高筑。
当然,西方世界的评级机构不太可能调低美国的主权评级,然而揹上大量债务,难免会令人质疑还债能力,这种疑惑不可能挥之即去。没有人知道债务危机会在什麽时候触发另一次金融海啸,但事实上欧洲国家的债务危机疑云正朝新大陆飘去,美债孳息近期急剧抽升,很大程度上说明了这一担忧的存在。在全球兴高采烈庆祝经济谷底回升的这一刻,保持清醒头脑和约束开支是必须的。
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