印度不易受美拉拢 中印关系难干扰

    印度外长克里希纳(S.M.Krishna)上周访问美国，获美国政府高调接待，美国总统奥巴马(Barack Obama)更指出，通过战略对话机制，美印两国的伙伴关系得到前所未有的加强，美印关系将成为21世纪“决定性伙伴关系”。

　　印度前职业外交官M K Bhadrakumar在网上亚洲时报撰文指出，美国有强烈理由拉拢印度成为忠实盟友，但印度小心衡量当中利弊，与美国走近同时，应会维持与中国的自主外交政策。

　　文章择译如下：

　　Bhadrakumar认为，美国总统奥巴马打破惯常礼节，出席由国务卿希拉里(Hilary Clinton)主持的开幕礼，亲自会见克里希纳。这说明了奥巴马将印度放在其外交政策的首要位置。

　　而北京方面，亦密切关注美国这一举动。美国将印度定位为新国际秩序下的主要战略伙伴，正是美国重新调整与俄罗斯关系的时候。同时，中国东北外交正处于逆风状态，韩国和朝鲜正为天安号事件争持不下。

　　究竟这对北京来说有多少值得忧虑？若认真分析，美印关系正是风光无限，奥巴马政府已认识到，没有印度成为亲密伙伴，美国在21世纪的国际舞台上将没有将来。实际上，这是布什政府外交思维的延续，为了国家利益，决心要将印度捧为一级强国。

　　不过克里希纳今次外访，并没有为新德里带来任何实际得益，在美印之间，阻隔着巴基斯坦的问题，美国现今还未敢对其动手。美国政府的高级官员相信，巴基斯坦是恐怖主义下的受害者，而不是印度声称的行凶者。

　　美国所以抬举与印度关系，三个原因可以解释。
　　
　　首先，印度能帮美国应付若干外交政策的挑战，包括气候变化、伊朗问题、阿富汗驻军问题及推动核不扩散。

　　近来印度的外交政策论述修正，致力与中国关系正常化，引起美国不安。例如中印在气候峰会上的合作，将了美国一军，令美国的外交政策处于不利情况；至于伊朗核问题，印度亦采取相对独立的政策，欢迎土耳其、巴西及伊朗的浓缩铀互换协议，大大损害了美国的外交利益；而美军能否处理好阿富汗，巴基斯坦的合作十分重要，因此美国必须处理好印巴关系。

　　其次，美国需要印度庞大的消费市场，吸纳国内出口，重振国内经济。在美印战略对话当日，美国官员要求印度容许美国货更容易打入当地市场，包括军售、核商业、教育，农业及能源等。

　　美国愿意放宽敏感技术出口印度，确实为两国军事合作带来更多憧憬。美国政府感到辛格的外交政策不会永恒不变，故加快与印度的合作深度。现时印度政府正着手立法，容许美国进入印度核商业及教育市场、容许美军使用印军基地作运输用途及容许更多投资等。

　　最后，Bhadrakumar认为奥巴马希望印度能成为盟友，打造新的国际秩序，令民主制度在亚洲能开花结果。美国国务院次卿William J Burns在今个月初亦有提到。

　　新德里需要评估，它需要与美国在这个21世纪，维持一个怎样的关系，如何能在与美国合作得到所需利益时，与中国保持良好关系。这绝不是一个简单任务，因为美国是衰落中的强国，政策缺乏连贯性，而中国是崛起中但难以相处的邻居。

　　简单来说，印度应会在中美互相依靠的框架内，小心衡量地缘政治的长远利益。若有选择，印度会在不受美国影响下，追求与中国关系正常化。