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尽管国际社会施加的压力不断增大,叙利亚政府与示威者的血腥冲突仍没有出现缓和的迹象。英国《卫报》8日报道称,叙利亚总统巴沙尔 (Bashar Assad)的安全部队仍在全国各地武力镇压示威者,导致5个月来已有2,000多人死亡。
阿拉伯兄弟日益疏离
叙利亚东北部地区的城镇代尔阿沙伊尔7日当天有42人死亡,导致近5个月以来死亡人数总计超过了2,000人。在哈马市内,叙利亚安全部队动用防空机枪朝平民开火。此外,在中部城市霍姆斯的攻击中,也造成多人丧生。
随着形势的发展,西方世界对叙利亚的政策日趋强硬,部分相关国家和国际组织的态度也变得更加严厉,叙利亚所处的国际环境更加孤立。阿拉伯联盟秘书长阿拉比(Nabil el-Araby)发表声明,呼吁当局立刻停止镇压行动。沙特、巴林、科威特已经召回驻叙利亚大使。另一个重要的穆斯林国家土耳其也开始“发威”。土耳其外交部长达武特奥卢(Ahmet Davutoglu)于9日呼吁巴沙尔释放所有关押的示威者,成立新政府并召回军队。
有观察家称,海湾国家召回大使之举具有“分水岭的意义”,可能成为局势的一个转折点,叙利亚当局已经失去了海湾的友好朋友。
意大利外交部早在2日已宣布,将召回意大利驻叙利亚大使。英国和美国均对叙利亚政府的武力镇压行为予以谴责。半岛电视台分析说,随着来自阿拉伯世界和国际社会的压力升高,叙政府感觉到“正在与时间赛跑”。应对这些外来压力,将是叙利亚政府重大的外交挑战。
巴沙尔难下台
在叙利亚国内长达5个月之久的大规模抗议活动的背景下,7日被巴沙尔免职的叙利亚前国防部长阿里•哈比卜(Ali Habib)被发现死在家中。叙利亚官方媒体指出,阿里是自然死亡,但是分析普遍指出这与巴沙尔本人有关。
这一消息传出以后,叙利亚反动派要求巴沙尔下台的呼声更加强烈。美国白宫发言人卡尼(Jay Carney)8月10日也称,奥巴马总统认为,“巴沙尔下台以后,叙利亚将会有很大的好转”。美国认为,“巴沙尔政府终将成为过去,在不久的未来,叙利亚人民会享受到民主。”
有分析称,不管是内部反对派还是外部势力,意欲让巴沙尔下台的目标并不容易实现。首先,巴沙尔并非没有进行政治改革,他在来自于内外部的压力之下,早已通过启动改革进程以解决当前危机。这些改革包括解除实行了48年之久的紧急状态法、给予居住在叙利亚的数十万库尔德人叙利亚国籍、允许实行多党制等等。叙利亚的改革措施在渐进实施,一定程度上顺应了西方敦促“立即改革”的呼声。
此外,尽管美国和西方对巴沙尔政权有诸多怨言,并希望叙利亚“改朝换代”。但它们亦担心叙利亚政权发生更迭,一旦由更为激进的力量掌权,将会给西方的中东战略和利益造成更为严重的威胁。所以在巴沙尔下台问题上,西方的“雷声大雨点小”。
西方不敢碰“稳定基石”
美国和西方大国在口头上频频指责叙利亚政府使用武力过度,但在行动上则采取了“容忍、克制”的态度,也没有照搬“利比亚模式”军事打击巴沙尔。对于叙利亚局势,西方不是不想动武,而是不敢动武。
在中东地区,叙利亚一直拥有极为特殊的地位,它的周边国家均是非常敏感的国家,包括伊拉克、约旦、以色列、黎巴嫩,以及北部的土耳其和隔着伊拉克的伊朗。叙利亚与这些国家都存在着利害关系,中东地区的几大热点问题,如阿以和谈、伊拉克问题、反恐问题、伊朗核问题、库尔德民族问题等,无不与叙利亚息息相关。在地区的相关事务中,叙利亚是举足轻重的参与者。
鉴于叙利亚的特殊性,西方国家一旦对叙利亚发起攻击,或会倾覆这一地区本身存在的地区平衡态势。尤其是对于美国来说,叙利亚对其中东战略利益的影响远非利比亚可比,“教训”卡扎菲的“奥德赛黎明”并不适用于叙利亚。美国前国防部部长盖茨(Robert Gates)曾认为:“利比亚并非关系到极其重要的国家利益。如果要寻找一个处于剧烈动荡之中、对美国的地区和国家利益至关重要的阿拉伯国家,决策者或许希望更多地关注叙利亚。”
并且,一个现实问题束缚了西方的手脚,即利比亚战争已让西方陷入了一个尴尬境地,如果再开辟一个新的战场,势必有心无力。有分析称,面对叙利亚局势,美国和其他西方国家目前选项有限,只能对叙利亚政军要员实施制裁,施加政治和外交压力,即便“有心”也无力像在利比亚那样实施军事干预。
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