欧盟要对叙利亚出重手：北京紧急表态

　　法国外交部6日透露，自9月2日欧盟宣布对叙利亚实施石油禁运之后，欧盟正在酝酿针对叙利亚

的新一轮制裁。法国外交部发言人伯纳德·瓦莱罗当天对媒体说，这轮制裁措施主要针对叙利亚的经济实体。

　　叙利亚财长周三称，欧盟对该国实施石油禁运後，叙利亚希望将石油出口至俄罗斯、中国和其它非阿拉伯国家。

　　叙利亚原油最大买方欧盟周六通过禁止进口叙利亚石油的决议，以此向叙总统阿萨德(Bashar al-Assad)施压。

　　叙利亚每日出口约11万-15万桶石油，主要销往德国和意大利，该国目前正寻找新的买家。

　　叙利亚财长Mohammad al-Jleilati称：“我们要麽将原油提炼……要麽直接出口俄罗斯、中国，或其它同意购买我们额外石油的国家。”

　　“否则，我们将把石油当作储备保留。”他并未解释这是否意味着不再从油田采油，还是将石油放到储备基地。

　　他表示，叙利亚政府并不担忧欧盟制裁，这不会对其经济造成直接影响。

　　对大马士革增强压力是不会有效果的，中国主张政治解决叙利亚问题。中国外交部正式发言人姜瑜周三声明说，我们认为，“对叙利亚加强压力并非是解决问题的办法”。 　　中国主张叙利亚政府进行将国家引出政治危机的改革。中方认为，消除紧张局势和防范暴力继续增长的现象是优先任务。

　　一味施压不是解决叙利亚问题的办法。

　　中国外交部发言人姜瑜7日表示，中方认为，一味施压不是解决叙利亚问题的办法。

　　姜瑜是在外交部例行记者会上回答有关叙利亚局势的提问时，做出上述表示的。

　　姜瑜说，关于叙利亚局势，中方认为首先应缓解紧张局势，避免局势进一步升级和更多人员伤亡;第二要积极推进对话进程，通过对话协商，以和平方式化解当前危机。

　　她说，中方多次强调解决叙利亚问题的正确途径是开启由叙利亚主导的包容性的政治进程，应给叙利亚更多时间落实改革承诺，各方应以建设性姿态参与和平进程，通过和平途径化解当前危机。中方认为，一味施压不是解决问题的办法。

　　中国反对一味施压叙利亚

　　"我们要么对原油进行提炼，要么直接将原油出口到俄罗斯、中国或其他任何愿意购买我们多余石油的国家。否则，我们将把它作为储备保存起来。"--叙利亚财政部长杰莱拉提

　　石油再次成为中东变局中各方博弈的重要筹码，而中国又被牵涉。

　　叙利亚财政部长杰莱拉提昨天发表声明称，叙利亚正在考虑向中国和俄罗斯转运石油。叙利亚的这则声明针对的是3日欧盟宣布禁止进口叙利亚石油的决定。作为叙利亚石油的最大买家，欧盟将通过对叙石油禁运施压叙利亚总统阿萨德·巴沙尔，要求他停止"暴力镇压民众游行"。

　　叙利亚政府显然无意"屈服"。杰莱拉提昨天在声明中说，欧盟的制裁令只会伤害欧盟自身。而就在半年前，3月14日，利比亚战局僵持之际，卡扎菲也曾召见俄罗斯、印度和中国三国大使，呼吁三国投资利比亚石油设施。

　　分析人士指出，在局势尚未明朗之际，中国要谨防成为北非和中东国家乱局中被人利用的对象，还要警惕一些国有企业为了商业利益与纷争各方擅自接触导致影响大局，之前有关卡扎菲派人来华接触中国军工企业希望购买武器一事已经闹得沸沸扬扬，虽然中国官方一再强调与之接触的是有关企业的个别人员，但在国际上已经造成负面影响。

　　根据叙利亚财政部长杰莱拉提的声明，叙利亚要么自己加工石油，要么直接供应俄罗斯、中国或其他国家。如果没人购买，叙利亚就将石油作为储备储存。

　　"制裁不会伤害叙利亚，叙利亚将靠着自己的双脚继续站稳，只要我们能保持自己自足就不会有任何问题。"杰莱拉提说，"我们要么对原油进行提炼，要么直接将原油出口到俄罗斯、中国或其他任何愿意购买我们多余石油的国家。否则，我们将把它作为储备保存起来。"

　　据国际能源机构估算，叙利亚7月日产原油37万桶，当月叙利亚原油日出口量为15万桶，叙利亚每日可凭借出口石油收入约1600万美元。该国石油出口的将近99%都销往了欧盟地区，其中主要为德国和意大利。来自欧盟内部的统计数据显示，欧盟国家从叙利亚的日原油进口量为11万-15万桶。

　　随着利比亚形势逐渐明朗，欧美纷纷将注意力转向叙利亚。与利比亚、埃及等国相似，这个在中东地区举足轻重的国家从3月开始爆发了要求阿萨德总统辞职和进行改革的反政府示威，动荡至今。一些人权组织称，当局为镇压民愤动用了武力，并造成大量流血死亡事件。

　　不过由于外国媒体被禁止进入叙利亚进行报道，上述消息无法得到证实，而叙利亚官方的说法与之出入较大。

　　实际操作性不强

　　3日，欧盟决定对叙利亚石油施行禁运，以便对阿萨德施加压力。根据美国能源情报署的统计，当前叙利亚精炼原油的日最大产能是24万桶，也就是说，若出口欧盟的原油都在该国进行提炼，那么该国炼油厂无法提供足够的生产空间消化产能。

　　因此，叙利亚要么削减产量，要么找到重质原油买家。按照英国媒体的分析，除非叙利亚给中俄两国很大的折扣，否则这两个国家对叙利亚石油本身并无太大兴趣。

　　一位在俄罗斯的商人表示，俄罗斯自身就是世界第二大原油出口国，不太可能为了商业目的购买叙利亚原油，"而且俄罗斯也不想在这个时候破坏与欧洲和美国的关系。"一位中国国有石油公司的人士则表示，"叙利亚原油出口规模本来就相对较小，而且叙利亚目前没有直接的输油管道到中国，船舶运输也不是很便利，对中国来说没有太多商业吸引力。"

　　一些分析师认为，叙利亚应该抛出更具诱惑力的石油开采合同，吸引一些新兴大国的注意。此前卡扎菲就曾有过相类似的举动，自今年2月19日利比亚发生"起义"之后，统治利比亚40多年的领导人多次以石油为筹码，合纵连横。他在3月2日警告西方，利石油生产到了最低谷，严重影响了西方石油公司的利益。

　　3月14日，他在召见中、俄、印三国大使时表示，希望三国公司能更多投资利石油，巩固双边关系。他还宣称："我们正准备让中国和印度的石油公司取代西方公司。"利石油的传统出口市场正是地中海对岸的欧盟地区，中国仅占1%不到。

　　随着的黎波里被反对派攻陷，卡扎菲政权垮台，反对派已放出风声，曾对利比亚全国过渡委员会采取"敌对"立场的国家，今后将难以获得新的勘探特许权。

　　中国吁先缓解紧张

　　昨天，中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上就叙利亚局势表示，缓解紧张是首要问题，并再次呼吁以和平方式化解危机。"中方认为首先应该尽快缓解紧张局势，避免局势进一步升级和更多人员伤亡。另外，要积极推进对话进程，通过对话协商，以和平方式化解当前危机

　　。中方多次强调，解决叙利亚问题的正确途径是开启由叙主导的包容性政治进程，我们应该给叙利亚更多的时间落实改革承诺，各方应该以建设性的姿态参与和平进程，通过和平方式化解危机。我们认为一味施压不是解决问题的办法。"姜瑜说。

　　叙利亚和伊朗，谁是中国能源安全的政策底线

　　利比亚的原油进口量只占中国全部进口量的3%，但看石油利益来讲对中国的能源安全影响并不大。但是中国却面临付出160亿美元的基建工程损失，经过战争洗礼的利比亚中国承包在建工程还有多少油水不得而知了。

　　笔者观察中国的中东石油投资一般都伴随基建工程投资。我的总结这是中国式的拉关系感情投资模式，就是为了获得稳定的能源供应而在基建项目中宁可不赚钱或少赚钱做生意。最典型的是中国铁建在沙特承建的市内轻轨项目，最后以亏损50亿而告终。

　　中国在利比亚的基建项目投资我个人分析也未必逃脱了中国铁建在沙特轻轨项目上的潜规则，毕竟利比亚的低硫原油对任何能源需求大国都是诱惑。

　　而中国又无法像美国一样通过国际政治手段或军事压力达成既得目标。所以低利润甚至赔钱的基建工程项目就成为中国笼络和取悦能源供应过的唯一手段。

　　但是这样的政策在遇到诸如利比亚危机甚至将来的叙利亚危机时中国就要血本无归。而且就像现在的利比亚乱局一样，中国根本无法做出果断的政治姿态。

　　利比亚反对派放风论功行赏，中国将被排挤在外，这种做法除了有中国绥靖政策的因素外，当然也体现了利比亚反对派得不成熟。理论上明智的利比亚反对派执政者应该把中国拉进去平衡西方对利比亚能源出口的垄断。

　　中国现在需要的不是推出什么新政策。以现在中东的乱象也只能静观其变。但是需要有一个准备好的态度，而这个姿态就要放在叙利亚。

　　中国只能退一步就是利比亚，要看好第二步就是叙利亚。中国要在叙利亚问题上有所改变，与美国为首的西方做试探性的政治对抗。目的是什么?就是最后保障中国的能源底线伊朗。

　　伊朗如果落得伊拉克的下场，那么美国就会彻底控制海湾能源，这是对中国最致命的打击。2010年下半年开始中国石油公司放缓了对伊朗的投资项目进程，这是中美交锋的一个佐证。

　　我认为中国的做法应该是附带条件的，不过对于军事实力强大的美国这也是中国的绥靖让步。至于能不能换取伊朗的安全就要看叙利亚局势的发展和西方的手段而定。

　　中国和伊朗之间只隔着巴基斯坦，这是中国目前唯一的战略优势也是美国所忌惮的。中伊过境巴基斯坦的石油管线项目，除了是中国改善能源安全的积极策略之外，也是中国向西方释放的一种信号。

　　就是中国要确保一块自己能够把握的石油供应源头，从而撕破美国的石油垄断。而美国和北约盟友在目前埃及、突尼斯、利比亚、叙利亚所做的一切都是在为拔出伊朗这颗毒瘤扫清外围，这一点中国应该有清醒的认识。

　　伊朗议长在此时此刻访华除了西方猜测的就中东局势向中国问计的原因，更主要的是想得到中国的安全承诺。

　　笔者认为，伊朗石油储量大而且对中国的石油供应有得天独厚的优越条件，也符合中国现实中的减少海上运输石油的能源安全策略，可以把伊朗定为中美在中东和南亚石油资源争夺的底线。

　　并且应该在中美外交中明确指出，视美国的态度去制定具体的应对和反制措施。这其中的难点和需要面对的问题是伊朗虽然是民主国家，但是有无赖国家和伊核问题两顶红帽子。不过中国只要有决心，美国给伊朗戴上去的帽子中国可以为其摘下来。