日本加入TPP谈判再显“泥鳅”本色

　　《澳门日报》14日发表社论说，日本首相野田佳彦11日宣布加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》谈判，也称TPP谈判。长期以来，日本政坛朝野一直对加入TPP谈判争议不断。有日本国内意见认为这是美国人诱饵日本“落踏”，野田是次再使出其“泥鳅”策略，含糊其词顺应对美国要求，至于TPP能否成为拯救日本经济的灵丹妙药就不得而知了。

　　文章摘编如下：

　　日本首相野田佳彦11日宣布加入《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》谈判，也称TPP谈判。长期以来，日本政坛朝野一直对加入TPP谈判争议不断。有日本国内意见认为这是美国人诱饵日本“落踏”，野田是次再使出其“泥鳅”策略，含糊其词顺应对美国要求，至于TPP能否成为拯救日本经济的灵丹妙药就不得而知了。

　　美国总统奥巴马12日称，TPP基础框架已达成，明年之前形成法律文本。

　　他在达成TPP基础框架之后对与会八国领导人说，TPP将帮助美国实现出口翻番的目的，将支撑美国数以百万计的工作机会。

　　TPP原先是2006年亚太经合组织里的新加坡、智利、文莱、新西兰四个成员国之间签订的一项多边自由贸易协议。伴随亚洲瞩目的经济发展，亚洲出现的东盟加中日韩三国等地区性机构、甚至还有东亚共同体的倡议，美国开始忧虑被排除在亚洲之外，而且中国对亚洲的影响力也不断上升，加上美国金融危机令内需衰退，需要开拓国际市场。2009年美国总统奥巴马在新加坡举行的亚太经合组织峰会上，宣布加入TPP谈判，并因财大气粗，美国逐渐主导了TPP成员和谈判国框架，并把TPP改造成工农业产品、金融、投资规定、服务业、人才交往、知识产权等多方面原则上废除关税的高自由度多边开放结构。

　　美国继而拉澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚等加入谈判，使得TPP现在有九个成员和谈判国。

　　去年起，美国力邀日本加入谈判，如果日本加入，TPP的国内生产总值将达到22.3万亿美元，占全球GDP的35.5%，是世界最大的自由贸易区，而且日美两国的GDP在TPP成员和谈判国的框架内占九成，将足以奠定美国在亚洲的重要地位。TPP会进一步加剧APEC内部本已相当突出的众多自由贸易协议迭加，令企业面对众多争端解决机制而无所适从。因此，TPP有朝一日会全面架空、取代APEC，这个全球最大区域经济合作组织和拟议中的亚太自由贸易区，美国将因此主导亚太经济秩序。

　　野田政权虽然表态加入TPP协议谈判，但其措词含糊，容易让人产生不同的理解。野田佳彦对记者表示，日本政府的方针是朝着加入谈判的目标，开始与美国等相关国家进行协商。

　　可以说，心有主见，做事圆滑——野田政权在加入TPP协议谈判上的态度，充分体现了其一贯主张的“泥鳅”本色。在当前国内外严峻的形势下，野田政权执意决定加入TPP谈判，首要目的是大力扶持汽车等出口型企业，振兴饱受大地震打击的日本经济;其次是要和美国保持步调一致，日美两国首脑于亚太经合组织首脑会议期间会谈，以迎合美国主张。

　　此外，日本期待和美国连手，主导亚太经济秩序。美国介入并主导TPP的谈判是其重返亚洲战略的重要组成部分，并且一直期望日本加入，这样可以扩大TPP的影响力。