日本外相玄叶光一郎上月访问印尼。在与印尼外长马蒂.纳塔莱加瓦会晤时，玄叶光一郎主动谈及南海问题。据日本媒体报导，两位外长表示有必要构建多边框架以解决南海主权争议问题。双方计划在巴厘岛举行的日本东盟国家峰会上提出这一主张。
外界形容日本此举等同是“强行介入南海问题”。针对日本的行为，中国南海研究院副研究员郑泽民表示，即使日本真的有意介入，也只是多一个捣乱者，不会为南海局势带来太大变化。事实上，日本一直都在关注南海问题，郑泽民说，日本始终以海上生命线的角度来看待南海局势，换言之，也就是用看待钓鱼岛争端、东海海域争端的角度来看待南海争端。
至于媒体早前报导日本东盟首脑会议共同宣言草案和东亚峰会共同宣言草案都提及了南海问题，姑且不论相关会议最后发表的共同宣言是否真的会塞进南海问题，即使真的如此，郑泽民说：“也应该是多了一个捣乱者而已，不会给南海局势带来多大变量。”
郑泽民解释，日本在南海问题上主要是跟着美国的调子走，像今年日本和越南、菲律宾屡屡谈及南海问题，基本上都是跟着去年美国在东盟地区论坛上介入南海的调子走。因此，与其说日本影响南海局势，倒不如说美国才是操纵事态发展的黑手。郑泽民形容美国是“东南亚有关南海争端国家的幕后支持者、谋划者”。所谓支持者，包括美国在军事交流、演习、二手武器提供等方面支援东南亚有关国家，也就是在“前沿部署”提供协助。所谓谋划者，包括美国声称各方应根据《联合国海洋法公约》寻求各自对领土及附带权利和海域权利的索求，多边框架推动“南海行为准则”等。
不过，并非所有牵涉入南海问题的东南亚国家都喜欢听美国的指挥，像马来西亚前总理马哈蒂尔就曾公开反对美国插足南海，声称马来西亚能够自己解决问题，不用美国担心。郑泽民认为，在南海问题上，马来西亚的立场是以东盟整体与中国进行谈判，并不希望美国介入。
随着中国综合国力提升，周边国家难免有被威胁之感，继而对中国进行布局谋篇。但郑泽民认为中国不会因而改变周边政策，他说“中国仍然坚持和平的外交政策，坚持坚持‘睦邻’、‘安邻’、‘富邻’、 ‘与邻为善，与邻为伴’。”
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