叙利亚让美俄硬碰硬 古巴导弹危机再现？

1961年，发生在加勒比海的猪湾事件，引发了次年10月的古巴导弹危机。虽然当年苏联打着保卫古巴

的旗号，在那建造中程导弹基地，但很明显，醉翁之意不在酒。苏联不仅是为了提高社会主义阵营在国际力量中的地位，更想在美国后院建立其势力范围，给当时年轻的美国总统肯尼迪（John F. Kennedy）施加政治压力。而后，美国决策高层最终制定了较为低调的封锁计划。虽然，当年最终与核大战擦身而过，但这场危机将冷战时期苏美对抗推上极限。

40年后，美俄角色互换。美国今次打着防御来自伊朗等国导弹威胁的旗号，以叙利亚动乱影响整个中东为说辞，先后说服罗马尼亚、波兰部署地基标准-3型拦截导弹，在土耳其部署尖端雷达，并在西班牙部署4艘美军装备“宙斯盾”反导系统的驱逐舰。据悉，11月25日，美国海军航空母舰“乔治•布什”号已从霍尔木兹海峡附近驶往叙利亚近海一带。

美国的举动激怒了俄罗斯，总统梅德韦杰夫警告称，俄有权退出《俄美裁核条约》，并宣布一系列对美国的反制措施。梅德韦杰夫在全国电视讲话中，首先将列宁格勒雷达站的导弹打击预先警报提升至战斗性警报，并称，“俄罗斯联邦将在西部和南部地区部署现代化攻击性武器系统，包括启动列宁格勒地区的‘伊斯坎德尔-E’最新型战术弹道导弹系统，确保能够摧毁美国在欧洲建立的全部导弹防御系统。如果必要，还将拟定和实施其他措施以应对欧洲的导弹防御系统”。目前，已有3艘俄罗斯军舰驶入叙利亚附近塔尔图斯海域。此外，俄罗斯“库兹涅佐夫”号航母将在12月被派到地中海东部海域执行任务。

白宫方面回应，声称决不改变美国在欧反导部署方案，并要求所有居住或在叙利亚旅游的美国公民尽快撤离。叙利亚周边的以色列、约旦和土耳其三国军队都已经宣布进入战备状态。古巴导弹危机曾将人类带到核战争的边缘，但最终避免了战争的发生。如今，肯尼迪和赫鲁晓夫的对决，换为了跛脚的奥巴马和即将重新上任，硬派军人出身的普京，美国的挑衅是否会点燃战争的火焰？有舆论甚至担心，全球恐倒退至冷战格局。

美借叙利亚敲打伊俄

时间倒退回几个月前，原本只是面对艰巨的经济和社会困境，一些孩子在德拉书写反政府标语，但阿萨德政权的极度镇压，反导致了叙利亚目前安全局势不断恶化，现已死亡超过3,500人，是10倍于利比亚当时卡扎菲镇压民众时死亡的总数。阿萨德已经进退两难，高压政策在过去的8个月间，已经越发导致了其政权的孤立。

目前，叙利亚反政府势力的主要武装力量为“叙利亚自由军”（FreeSyrianArmy），主要由脱离前政府军的军人组成。他们于11月16日宣布成立临时军事委员会，该武装力量已由刚组建时的1,000多人发展到现在的超过1.5万人。不过北京大学阿拉伯语系吴冰冰向多维新闻表示，“目前叙利亚军队还对阿萨德保持忠心，反对派力量太弱，尚不足以动摇阿萨德对军队的整体掌控。少量的哗变还是存在，但并没有出现像利比亚那样的大规模军队分裂，否则叙利亚的局势早就不是这样了。”

 阿盟27日已经拟定出制裁叙利亚的一整套方案，主要内容包括阿拉伯国家停止与叙利亚政府以及叙利亚央行的经济往来，冻结各国银行对叙利亚投资项目等。除阿盟，国际社会的其他压力也进一步加剧。德、英、法三国近日向联合国人权委员会提交决议草案，谴责叙利亚政府镇压抗议活动的行为。与此同时，法国宣布召回驻大马士革大使，成为叙利亚动乱以来，第一个撤回大使的国家。欧盟已经对阿萨德家族、政府和军方的18人实施制裁，其资产将被冻结，他们将被禁止进入欧盟，并对叙利亚原油出口实施禁运，暂停欧洲投资银行对叙利亚的支持。叙利亚还遭到邻国土耳其的重大压力，土耳其总理埃尔多安警告阿萨德，叙利亚的前途不能建立在受压迫者的鲜血上。埃尔多安对叙利亚作出最新谴责之际，土耳其停止与叙利亚联合勘探石油的项目，甚至威胁停止对叙利亚供应电力。

面对日渐紧张的叙利亚局势，无处不在的“国际警察”美国，当然不甘心置身事外。今年以来，美国连同欧盟、日本，发动对叙利亚经济制裁，美国国务卿希拉里在多个场合发出如下声音：“叙利亚转变的时刻已经来到，阿萨德不能再挡路了，叙利亚人有权选择自己的领导人。在一个民主社会，在法律的基础上选出一个有志于保护所有国民的领袖，无论他的民族、信仰或性别”。

中国国际问题研究所副研究员孙立昕指出，美国之所以如此上心，与叙利亚所处的战略重要性有着直接的关联。还有更重要的一点：叙利亚与伊朗的关系一直非常密切，而美国更将叙利亚称为伊朗的战略后院。在这种情况下，一旦叙利亚局势发生变化，同样可以波及伊朗，而这正是美国在中东的最大战略目标。而事实上，叙利亚与美国关系不睦由来已久。美国认为，叙利亚长期支持巴勒斯坦激进组织哈马斯和黎巴嫩真主党，破坏美国积极推动的中东和平进程；9•11事件以来，美国将叙利亚列入支持恐怖主义的国家黑名单；在伊拉克战争期间，美国认为叙利亚为伊拉克反美武装力量提供支持，窝藏恐怖分子，默许和纵容恐怖分子穿越叙利亚伊拉克边境，直接威胁驻伊美军的安全；美国认为叙利亚通过支持真主党来操纵黎巴嫩局势；另外叙利亚与伊朗结成特殊关系，构成对美国中东战略的重大威胁等。可见，美国一直将叙利亚视为阻碍其中东政策的绊脚石。再一点，就是美国欲借对叙利亚的强硬遏制和威胁俄罗斯。

俄不甘示弱 与美正面交锋

作为叙利亚的传统盟国，俄罗斯在叙利亚有诸多利益，特别是其第二大港口城市塔尔图斯（Tartus），是俄罗斯海军重要的海外基地，甚至是俄海军在东地中海唯一的立足点。2010年，俄海军总司令维索茨基海军上将就曾向透露，俄罗斯海军在塔尔图斯的驻扎点将于2012年后接装重型舰船，包括巡洋舰，甚至于航空母舰。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅向多维新闻表示，对俄罗斯而言，地中海塔尔图斯实际上是一个中转站，不管是从北海出来还是从波罗的海或者黑海出来，如果俄罗斯再想进入大西洋和太平洋，就是从它的欧洲地区要进入太平洋，包括要与它的太平洋舰队进行对接，塔尔图斯是一个非常的中转站或者说是一个中间的补给站。俄罗斯在整个海外的基地现在剩余不多，塔尔图斯恐怕是非独联体国家的海军基地唯一的长期租借的基地了，俄罗斯与其说是做给叙利亚看或者说把它理解为对叙利亚政权的支持，不如说它是做给西方大国看的，主要是要显示自己在中东的力量存在和利益关系。从伊朗问题上的强硬声明，到叙利亚问题上分毫不让，此刻俄罗斯当务之急就是要确保自己在中东地区的利益。

如今，以美国为首的西方国家不但气势汹汹的要军事干预叙利亚，美国更已将反弹道导弹安放在了俄罗斯的“门口”。去年4月的布拉格，美俄好不容易达成了进一步削减战略攻击武器的协议。而实际上，这个协议是在2008年年底就已启动了，当时还是小布什时代，对话的基础就是美国承诺要推迟在波兰捷克部署雷达和反导系统。在这个前提条件下，在后来奥巴马上台之后，才开始和俄罗斯正式的来谈进一步的削减战略核武器的协定。当时希拉里还说，美俄关系是开启了一个新时代，两个国家的关系迅速的转暖。

仅一年半后，美国开始实施反导计划的新阶段，将波兰、罗马尼亚、土耳其和西班牙都拉入其中；部署的雷达系统也更为广泛，还有舰载雷达和导弹系统，装备着反导防御系统的军舰在地中海进行演习。俄罗斯媒体称，按照美国的这种扩张速度，俄罗斯很快就会落入美国的包围，其核潜力将瘫痪。美国的反导系统就是针对俄罗斯而建立的，但却总是在谈合作，那是骗人的。在利比亚事件后，在围绕巴林、叙利亚和伊朗的肮脏游戏后，在美国和欧洲政治家的无耻嘴脸暴露后，简直就不明白还能与它们达成什么协议，还有什么必要达成协议。为了上当受骗吗？地中海已经变成北约的湖，黑海变成北约的河，这种趋势还将在各海域和大洋以及各个方向继续发展下去。

俄罗斯政府的态度也非常强硬。北京军事观察人士指出，如果俄罗斯在列宁格勒建一个导弹基地的话，将会对欧洲带来安全上的威胁。列宁格勒在俄罗斯本土欧洲方向的边缘，位于波兰北边，立陶宛西南部，相当于欧洲的核心位置。一旦部署伊斯坎德尔导弹，它的射程在250公里-500公里，改进后可达600公里，如此计算，柏林、华沙、斯德哥尔摩，甚至赫尔辛基都在范围之内。但白宫国家安全委员会发言人也说了，“我们不会屈服于俄罗斯的威胁，无论他怎么说，我们都会按照原计划执行，就是美国的决心已定”。

美俄相争 中国从容应对

正是基于对现实的认识，促使梅德韦杰夫拿出了普京当年慕尼黑讲话的翻版，并且更强硬。2007年10月，时任俄罗斯总统普京在欧盟－俄罗斯首脑峰会后说，美国在东欧部署反导系统所引发的局势类似于上世纪60年代发生的古巴导弹危机。他说：“前苏联曾在古巴部署导弹的类似行动引发了古巴导弹危机。我提醒你们，现在的情况与当时非常相似。针对我国边境的类似威胁正在出现。”

局势的紧张程度还在升温，悲观者认为战争不可避免，并将目前局势比作二战前的局势。当年古巴导弹危机，美国的举动给当时苏联首脑赫鲁晓夫将了一军。因为，赫鲁晓夫并不想与美国发生武装冲突。面对咄咄逼人的肯尼迪，苏联方面被迫做出三次妥协、让步。然而眼下角色交换后，则是另一幅局面。分析人士指出，虽然梅德韦杰夫在电视演讲最后表示，俄罗斯不排除同相关国家进行对话可能，但如果奥巴马随意对别国发动轰炸，相信梅德韦杰夫很有可能兑现他提出的威胁。而且普京先已被正式提名总统候选人，并且民调称大幅领先，一旦普京重新执政，美俄之间擦出火花的几率将成倍增加。

但孙立昕认为，奥巴马政府与当年的赫鲁晓夫一样，并非真的想就此开战，更多的是“恫吓”之意。当前叙利亚还不太可能成为继伊拉克、阿富汗和利比亚之后再受美国军事打击的国家。因为美国目前仍然陷在伊拉克和阿富汗的乱局中，美国需要修复与阿拉伯世界的关系，从而进行全球战略调整和布局，如果美国再打击叙利亚，则美国在中东的处境将更加困难，对奥巴马的第二任期竞选也毫无益处。

因此美国现在对叙利亚的乱局还在观望，对叙利亚的制裁也是留有分寸。更重要的是，叙利亚毗邻以色列，冲突或政权更迭将直接影响以色列，进而影响中东总体格局。

而叙利亚方面也在加紧释放改革信号。据悉，叙利亚宪法草案制定委员会一致决定，取消目前宪法的第八条，即“执政的阿拉伯复兴社会党是国家和社会的领导政党”。该委员会负责人阿卡米表示，将考虑用新的条文取代此条文，总理的人选将不会仅局限在阿拉伯复兴社会党内，而将由选举获胜党的人士担任，总统将由选举产生。

另外，阿盟方面仍在积极斡旋。阿盟已决定对叙利亚制裁。据阿盟秘书长阿拉比透露，经济制裁包含了很多方面，目的在于停止叙利亚的流血冲突，也有国家提出下一步的政治制裁，包括召回大使以及断绝外交关系，但是，阿盟短期内没有这个计划。阿拉比还说，制裁旨在对叙利亚政府进一步施压。阿盟会考虑制裁产生的社会后果，并尽力避免外部干涉叙利亚。

目前，中国方面仍希望阿盟与叙利亚从维护叙人民根本利益和中东和平稳定的大局出发，为结束叙危机加强沟通和协调，妥善解决有关问题。中国外交部发言人在例行记者会上表示，叙问题应坚持在阿盟框架内解决，这是现实可行的出路，符合叙利亚、阿拉伯国家及国际社会共同利益。中方再次呼吁叙有关各方立即停止一切暴力，尽早开启包容平衡的政治进程，推动局势走向缓和。

另据中国驻叙利亚大使张迅表示，西方对叙动武条件尚未成熟。中方支持阿盟的努力，呼吁叙利亚配合阿盟的调解。另据中国驻叙利亚参赞聂国安表示，目前还没有接到国内要求公民撤离的指示，由于目前中国在叙公民都生活在比较安全的地区，所以暂无进一步撤侨计划。不过，，从4月份叙利亚局势有恶化苗头时，使馆就已经组织中国公民撤离。先是留学生，5月初时是使馆工作人员的家属和编外人员，到10月份时，大多数中资公司也撤走了。目前，已有逾千名中国公民撤离。(陆一 撰稿)