美国高调拉拢缅甸 北京担忧遭围堵

缅甸国防军总司令敏昂兰(右二)30日率军方高级代表团参观上海的中国海军基地，并登上中国研製建造的新型导弹护卫舰，检阅中国海军仪队。(新华社) 

 美国国务卿喜莱莉‧柯林顿30日成为超过50年来第一位访问缅甸的美国国务卿，这使中国对美国寻求包围策略，以遏制中国崛起的疑虑升高。

许多中国的外交政策观察家都想了解喜莱莉访问缅甸的目的，北京大学国际关係专家朱峰说：「我们非常不确定美国将在缅甸扮演的角色是什麽，缅甸将成为美国对中国政策的一项检验。」

中国外交部发言人洪磊仍表示，对喜莱莉国务卿访问缅甸，中国并不感到特别担心。他说，「我们愿意看到缅甸同西方国家在相互尊重基础上加强接触、改善关系，促进缅甸的稳定与发展。」

中国不清楚美国是否将推动缅甸改革，如果是有控制与温和的改革，北京并不反对；中国也担心美国会利用位于中国南方边界的缅甸，做为对北京的制衡。

北京大学国际政治经济中心主任王勇认为，喜莱莉访问被美国制裁，以及由漠视人权的军政府领导的缅甸，是美国重新整合其在亚太地区地位的大政策的一部分，主要的驱动力是对中国的忧虑。

无疑华府已从中国与其邻国持续的领土和其他争执，得到外交上的收穫，这些争执包括与越南和菲律宾在南海宣称主权的争执、与日本对钓鱼台拥有权的争执，和对北韩炸沉南韩军舰及砲轰南韩岛屿未加谴责，引起南韩不满等，这些争执每爆发一次，美国对防止中国的支配优势就更加重要。

朱峰说，儘管如此，现在最重要的是中美之间维持关係，地缘政治竞争不是中美关係的全部，这不是冷战。王勇说，中国人的自信日益增加，美国经济不振，亚洲在许多方面都依赖中国，「如果美国採取一种围堵策略，我认为这些国家对与美国站在同一边，将会三思而行」。

国务卿喜莱莉已抵达缅甸，展开50年来的美国最高层官方的访问。美方学者解读，缅甸是美国在这次重返亚太战略中意外的收穫。

对缅甸是否将成为中美日后争夺的焦点，美国国务院副发言人唐纳再度否认。他说，美国与缅甸的接触与中国无关。美国在缅甸局势上仍会与中国磋商。

华府智库「战略与国际研究中心」东南亚研究所主任鲍尔表示，缅甸是美国在重返亚太战略中意外的收穫。缅甸如何平衡与中美的关係，是根据缅甸自身利益来决定。但长期以来，中国对缅甸的影响要比美国深远。

鲍尔表示，缅甸意外的成为美国重返亚太的回报。缅甸改革的决定不是取决美国在做什麽，他们的决定是根据缅甸的现状。他表示，无法说是美国的功劳。

喜莱莉国务卿在访问期间将继续推动缅甸的民主和政治改革。鲍尔表示，相信受到美国支持的翁山苏姬将很快在缅甸政府担任领导角色。鲍尔指出，外界都很惊讶缅甸变化的速度之快。缅甸释放政治犯，翁山苏姬得以出访，「未来几个月，她将进入政府的领导层」。