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深圳卫视“直播港澳台”节目访谈
中国高层如此频繁地出访欧洲,走访的国家又很多,似乎在给各国打招唿,提前通报点什么,希望对中国将要做的事予以理解和支持。我有种预感,中国在下一盘很大的棋,要干大事情。
主持人:现在马上连线陈冰先生。陈先生,最近中国中央高层在频繁地出访欧洲,温jia宝总理已抵达冰岛,展开欧洲四国行;李ke强副总理要访问欧洲三国及欧盟总部,李chang春、刘延东刚结束英国访问。中国领导人如此高密度的欧洲之行,你如何看待?
陈冰:在前后10来天时间内,中央9位政治局常委,有3位几乎是前后脚到访欧洲,这样高级别、高密度,在同一时段、对同一个区域进行访问,这是十分罕见的。
对中国来说,今年是不寻常的一年。从国际上看,美国重返亚太,中国战略空间受到挤压。还有,美国欧洲两大经济火车头双双疲软,中国的经济增长面临很大的挑战。在这样一个大背景下,看中国领导人出访欧洲,我有种预感,中国在下一盘很大的棋,要干大事情。
一是接待的规格高,大多是出访国的领导人出面接待,十分重视;
二是到访的国家几乎覆盖了欧洲各个主要国家和区域;
三是所涉及的话题全方位、立体化,除了官方所说的经贸、金融、人文交流、高新技术合作外,大都加了一句“就共同关心的国际和地区重大问题深入交换意见”。
我在想,中国高层如此频繁地出访,走访的国家又很多,似乎在给各国打招唿,提前通报点什么,希望对中国将要做的事予以理解和支持。
主持人:那你认为中国要干怎样的大事?共同关心的国际和地区重大问题,究竟是指哪些问题?
陈冰:中国强化与欧洲的联系,我觉得首先是,这意味着中国外交战略的重大调整。在美国“重返亚洲”的步步紧逼下,中国向西看,向欧洲看,同经历过两次世界大战、深知和平来之不易的欧洲各国建立更广泛、更密切的关系,从而来抵消美国在亚洲的咄咄逼人,在东西方之间保持适度平衡,也就是联手欧洲、平衡美国的战略。
第二是,中国在解决南海问题上,或许有让中国人感到“雄起”,让世界感到“不能低估中国”的大手笔。说更直接些,中国用武力解决南海问题,可能是选项之一。这些天,菲律宾的军舰企图非法抓捕中国渔民,被及时赶到的中国海监船给救下了,中菲舰艇对峙已超过了10天。而3月底,越南和中国台湾的海警舰船,发生了开枪事件。
根据外媒的报道,菲律宾对中国的挑衅,特别菲律宾军舰介入渔业纠纷,打着白旗进犯中国海域,“愚蠢到了极点”。美国的战略学家也指出,菲律宾对华立场变得难以驾驭,中国如果对菲律宾、越南发动小规模战争,中国完全可以全身而退。
南海问题是全球关注的热点问题,我想中国高层的密集访问,或许包括南海问题,告知各国,中国做好了最坏的打算,以获得理解和支持。你看看,中国最先进的渔政船已抵达南海,据说中国的核潜艇也在南海活动,这些消息表明中国一做好准备。
主持人:李chang春和刘延东都到了英国,其重要性何在?
陈冰:英国伦敦在举办国际书展,今年是中国年,伦敦还将举办奥运会,很多中国运动员要去参赛,另外伦敦也是世界文化创意产业的先行者,而李chang春和刘延东都是负责文体事业的最高级别的官员。
不过,从英国首相、副首相、外交大臣、英国王室分别会见中国高官,说明访问英国的重要性还不止在文化体育。我们知道,英国和美国有“特殊关系”,而且是联合国安理会常任理事国,在重大事件上能说服英国,就能稳住美国。
英国是欧洲大陆与美国沟通的桥梁,也是中国与美国沟通的桥梁。李chang春和刘延东都在强调中英关系的四个重点,即攸关大局的政治互信,互利共赢的经贸合作,固本培源的人文交流,密切沟通的国际问题协调。
政治互信放在首位,我的个人看法是,中英对中国处理南海问题的策略,可能已达成默契。
主持人:温jia宝总理的四国行程已经开始,你如何解读?
陈冰:温jia宝的欧洲四国行,有媒体形容为“春天之旅”。一方面当然是指眼下正值春天,另一方面也是希望温jia宝的访问,能温暖一下欧洲冰冷的经济环境。
我认为,温总理的欧洲行,经济议题是主线。中国将继续帮助欧洲度过债务危机,同样也将进一步敦促欧洲向中国开放市场,让欧洲承认中国的完全市场经济地位,扩大对华高科技出口。在这些官方话语的背后,显现出的是,中国将通过加强与欧洲的关系,来平衡美国对华事务的影响力。
在中国的外交版图上,美国对中国呈现的是遏制态势,俄罗斯对中国半信半疑,日韩及东南亚部分国家跟着美国走,而作为世界重要一极的欧洲,对中国的崛起更多地表现出“乐观其成”的态势,虽然在一些具体问题上仍有分歧和冲突。
温总理的欧洲四国行,有两个目的。就长远而讲,是希望联手欧洲,对美国形成一定的制衡,欧洲国家对美国的霸道也不满意,同时对中国的依赖程度在增加。中欧关系搞顺畅了,中国在美国得不到的东西,比如高新技术,比如中国企业的海外并购,或许可以在欧洲得到,这就减少了美国对华的制约力度。
从短期看,是向欧洲国家说清楚中国在南海采取行动的正当性和必要性。温总理将访问欧盟第一强德国,且今年是中德建交40周年,中国可能会借助德国在欧盟的影响力,来为自己的利益助一臂之力。
主持人:李ke强副总理从本月26日至5月4日访问俄罗斯、匈牙利、比利时及欧盟总部,你又是如何看待他的行程?
陈冰:李ke强是中央政治局9常委中最年轻的一位,在国务院几位副总理中排名第一。他的一举一动,外界当然格外关注。
我认为,他的这次出访,有几个特别之处:
一是时间的安排,十分特别。大家知道,温总理正在访问欧洲四国,27号结束,也就是说,温总理还没有结束欧洲行,李ke强又开始了对俄罗斯、匈牙利、比利时及欧盟总部的访问。
一国的总理和第一副总理,前后脚同访欧洲,这样的外交安排,十分罕见。超常规的安排,往往意味着超常规的目的。
第二个特点是,李ke强的这次出访,是一次横跨欧亚大陆、穿越东西方世界的访问,到访的国家中,有曾经被划入“东方阵营”的俄罗斯,有代表西方文明的欧盟国家,也有历史上受东西方文明影响都很深的匈牙利。
第三个特点是,访问的时间长达9天,预料内容和行程安排都会比较丰富。再有,就是在李ke强访问俄罗斯时,中俄两国正在黄海举行军事演习,这将为他的俄罗斯之行增添了特别的意味。
俄罗斯是大国、邻国、安理会常任理事国和新兴经济体,中俄全面战略协作伙伴关系,又处于历史最好时期,李ke强访俄举足轻重。外交部预告,他将同俄罗斯主要领导人会谈、会见,成为普金宣誓就职前接待的外国政要。
中俄的合作,比如在叙利亚问题,在朝鲜问题,在伊核问题上,都有效地遏制了美国的随心所欲。
那么在中国南海问题上,俄罗斯会不会更克制一点儿?给越南等与中国有主权争端的国家,是不是可以不出售或少出售一些武器?俄罗斯不去参与南海油田开发,行不?李ke强的出访任务其实最重要,也很艰巨,相信他不负众望。
还有,他将出访匈牙利,加上温总理的波兰行,意味着中国今后将与中欧、东欧国家加强联系,重叙旧情,这显现出中国新的外交拓展地。李ke强到欧盟总部的访问,会让欧洲更快地认识他,认可他,建立中欧顺畅的战略伙伴关系。
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