中菲对峙 菲律宾哀叹在南海像“孤儿”

　　中菲两国船只在南海黄岩岛海域对峙已超三个星期，在经历美菲“肩并肩”联合军演，美菲首次“2+2”高层磋商后，对一心想借美国“挺直”腰杆的菲律宾来说有点受伤。对于美国明确表示不会在南海对峙中选边站，菲律宾多名议员表示遗憾，并认为美国履行根据美菲共同防御协定而作出的承诺“还不够”。而菲律宾媒体更是直言，自菲中斯卡伯勒礁(即中国黄岩岛)对峙以来，菲律宾对东盟和美国能够发挥的作用做出了错误的期待，菲律宾在南海已经变成“孤儿”。

　　针对美国的不会在菲律宾与中国的领土争端中“选边站”的言论，菲律宾多名议员5月1日表示遗憾。菲律宾众议院国防委员会主席罗伊洛·戈莱日认为，虽然美国国务卿希拉里•克林顿重申美国会履行根据共同防御协定而作出的承诺，这点“令人感到放心”但这“还不够”。“考虑到太平洋地区的总体安全局势(目前是美国新的对外政策支柱)，美国对像菲律宾这样的明确盟友的援助理应多得多。”

　　此外，斯卡伯勒礁(即中国黄岩岛)的僵局凸显了菲律宾建立能够保住这个国家主权的强大海军的必要性。希拉里的有关美国将在马尼拉和北京之间的领土争端中保持中立的声明表明，华盛顿“只是考虑自身利益，不希望危及美国与中国的经济和外交关系”。更糟糕的是，希拉里的表态让中国敢于“在这片海域发动有限战争，就像它对越南所做的那样”。

　　与此同时，菲律宾媒体对美国“立场表述模煳”表示了不满。《菲律宾星报》称，尽管美国向菲律宾重申了《美菲共同防御条约》的重要性，但面对“斯卡布罗浅滩(即中国黄岩岛)一旦爆发冲突美国是否会帮助它的盟友”这一问题时却保持沉默。菲律宾ABS—CBN电视台5月1日以“希拉里说美国不会在海洋对峙中选边站”为题报道称，虽然美方同意援助菲海军，但希拉里的上述表态不符合菲方预期。而一些菲军方人士抨击美菲会谈对菲维护主权帮助不大，只加深了菲对前殖民宗主的依赖。

　　此间分析人士认为，在南海争端中，菲律宾采取大动作，不惜同中国对抗到底，基点仍是寄希望于美国在军事上给予有力的支撑。不过，华府高调宣称“重返亚洲”，并不意味着在南海同中国陷入一场军事冲突。倘若马尼拉对美国寄予过高的期望，最终难免要大失所望。

　　因为，美国在南海问题上，尤其是触发同盟条约的问题上刻意保持模煳态度，目的是为了自身利益的最大化，可以为其涉足南海问题找到“踏脚石”，美国不仅可以向菲律宾出售军舰等武器装备获得经济利益，还可以南海局势紧张、航行自由受到妨碍为由，进一步扩大其在亚太地区的影响力和军事存在，这正是其重返亚太要达到的战略目标。

　　对于美国来说，它一直以来都强调在南海并无领土主张，“确保航行自由”是美国涉足南海问题的唯一理由。菲律宾希望借用美国的实力来对抗中国，但美国不会默许菲律宾的所有要求。正如美国国务卿希拉里·克林顿近期所评论的那样，中美关系是美国最重要的外交课题，美国不会因为菲律宾而卷入一场同中国的武装冲突。

　　更不幸的是，中菲对峙事件以来，东盟没有任何一个国家发声，反而一些东盟国家对菲律宾与中国解决争端的做法也表示不满。马来西亚一名评论员甚至声称，菲律宾一直想着劫持东盟峰会。同时，菲律宾外长罗萨里奥要求欧盟其他国家在这个黄岩岛问题上站队表态，大家也都没站队，也使菲律宾方面很失望。菲律宾参议员霍克尔·阿罗约也感叹，东盟甚至没有出于关切或同情发出一份声明，“我们被遗弃，需要自己照料自己。我们怎么了?我们就像孤儿……没有盟友。这是我们的困境”。