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自阿基诺三世上台之后,菲律宾便与中国在南海问题上频生事端,伴随着该国在黄岩岛问题上的一系列出格之举,身为总统的阿基诺三世也渐渐显出了日暮途远之势,分析人士认为,阿基诺三世的这一困境纯属咎由自取。
谋南海实为无计可施
自阿基诺三世于2010年6月正式就职以来,菲律宾在南海就屡趟浑水,不但积极拉拢日本等国染指南海争端,还不止一次试图在南海问题上获得美国帮助。尽管阿基诺三世曾在2011年访问过中国,但在此后菲律宾并没有停止过往的挑衅行为,就在2012年4月10日,菲律宾更在黄岩岛上将事端进一步扩大。
众所周知,阿基诺三世在经济建设上毫无建树。尽管菲律宾经济在全球金融危机仍未完全复苏的2010年曾创下年均增长率高达7.3%的记录,但在阿基诺三世执政一年后,这一纪录便打了折扣:2011年菲律宾的经济增长率已经跌至3.7%。与之相对应的失业率随之陡然升至24%,即菲律宾全国近一亿人中就有近一千万人处于失业状态。在民生凋敝之下,其民众生活也就极为艰难。根据菲律宾独立民调机构于5月8日公布的2012年第一季度调查结果,该国至少有23.8%(即480万户)的家庭处于饥饿状态,目前这一数字仍在持续增加中。
当然,阿基诺三世在菲律宾的施政范围不仅仅在经济方面,因此,他的失败记录也就不止停留在这一领域。尽管在阿基诺三世从阿罗约手中接管菲律宾政权后,菲律宾政府于2011年年初先后与菲共领导下的“全国民主阵线”和该国国内最大的穆斯林分离组织“摩洛伊斯兰解放阵线”正式启动和谈,菲律宾国内也一度有趋向稳定的迹象。但在此后的两年间,菲律宾却始终未能现出和平的态势。就在2012年4月30日,位于菲律宾南部第二大岛棉兰老岛的“摩洛伊斯兰解放阵线”更已通过政治手段即将获得独立地位。
当阿基诺三世在整顿经济、管理内政及恢复和平均无所作为时,留给他的选择也便显得有限了。尽管作为“整饬贪腐”的重要举措,他签发了逮捕令,将前总统阿罗约直接从机场扭送归案,但这终究只算“痛打落水狗”之举。于是,在交困之际,阿基诺三世也就只好选择鼓动民众情绪,并试图将该国国内的尖锐矛盾转移到国外了,而他的这一以邻为壑之举正使自己与菲律宾均陷入了更大的困境。
纨绔子弟难当大任
事实上,阿基诺三世在施政上的无所作为可算“求仁得仁又何怨”了。他终究只是一个学过经济学的小企业主,自1998年从政以来并没有多少建树。但就在2007年时,为了从下院挺进上院,阿基诺三世搬出了自己的母亲,科拉松·阿基诺夫人作为后援,这一策略使他大获成功,也使其发现了自己的潜力:除去母亲留下的声望和人脉这些无形资产外,其舅父的家族产业,菲律宾生力集团对他的鼎力支持也使之获益良多。
阿基诺夫人在2009年的逝世对菲律宾民众和阿基诺三世而言自然是个不可挽回的损失,但俗话说“塞翁失马,焉知非福”,在菲律宾民间由哀悼阿基诺夫人产生的悲情效应不断发酵的情况下,要求阿基诺三世子承母业、重建清廉政府的唿声也日益高涨,作为阿基诺家的独苗,阿基诺三世便应“民意要求”站了出来,在母亲过世一个月后宣布参加大选,并以42%的得票率成功当选菲律宾总统。
阿基诺三世的这一成功经验并非偶然,毕竟历史上不乏借家族名声酝酿悲情效应最终赢得选战的先例,其中最为着名的自然也是一位“三世”,即法国的拿破仑三世。当年拿破仑三世就是借了法国民众念旧,最终以高票获胜的;21世纪的菲律宾也是如此,当菲律宾民众历经拉莫斯、埃斯特拉达和阿罗约担任总统的不堪的二十余年后,自然会怀念起阿基诺夫人执政的六年。
对阿基诺三世而言,尽管他在当选之初曾四处造势,表示自己会打击贪腐,同时大秀经济学知识,并向公众炫耀其与女友的多年恩爱,由此展现出一个完美的政客形象。但2010年8月发生的香港人质事件便将这一假面顷刻摔得粉碎;当他听闻8名人质遭射杀后,竟露出了诡异笑容。而此后两年间菲律宾的走向,更证明了这位总统其实只是个绣花枕头也似的纨绔子弟罢了。
马克思曾说过,一切历史事实与人物都出现两次,第一次是悲剧,第二次是喜剧。如果法国的那位拿破仑三世可算是悲剧的话,菲律宾的这位阿基诺三世自然就是个不折不扣的喜剧了。当然,对阿基诺三世个人而言,在他结束这份不合适的工作前,这终究还是个彻头彻尾的悲剧。
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