非常罕见 中国以外交部声明形式回应越南

　　凤凰卫视6月21日《正点新闻》节目播出“鲁韬：中越南海问题纠纷多 外交部回应罕见”，以下为文字实录：

　　鲁韬（国际问题观察员）：您好。

　　刘珊玲：越南国会通过海洋法，中国外交部迅速作出回应。你是如何解读中越围绕南海争议的最新发展呢？

　　鲁韬：所谓的南海争议实际上主要包括岛礁的归属和海上划界两个问题。在这两个方面越南都是和中国存在最大争议的国家，越南方面在南海问题上的任何的举动和动作，中国方面都会非常的关注。在越南的国会刚刚通过了越南国内的海洋法之后，中国作出了非常迅速的反应，从口头和行动两个方面全面的作出回应。

　　口头上除了中国外交部罕见地以中华人民共和国外交部声明的形式对越方的举动作出回应之外，中国的外交部副部长也紧急召见越南驻华大使。考虑到中国的外长正在外访，这样一种召见形式已经是中国外交层级的官员相当高、或者说最高的一个层级的反应。

　　另外在行动上我们也注意到，中国正式地宣布将会正式设立地级的三沙市来管辖在西沙、中沙还有南沙群岛的事务，而且这个三沙市的驻地就在西沙群岛的永兴岛。

　　在最近一段时间以来，我们也注意到越南在南海问题上也出现了一些新的动向，主要体现在三个方面。

　　第一方面就是加快了所谓法理化的一个进程，在国内法方面就是刚刚通过的这个海洋法。其实去年一月份越南政府提出希望能在当年三月的国会上正式通过，但是一拖再拖，到去年的9月再次地提交也没有通过，拖到了今年的六月份，但是这个过程终于是完成了。在国际法方面，今年是联合国海洋法公约30周年，越南也在这方面加强了自己在国际和国内法的法理化的准备。

　　还有一个更值得中国重视和警惕的一个倾向，就是越南是明确地把西沙和南沙划归他的主权和管辖范围；我们知道中国在此前认为在南海问题上真正可能存在问题的是南沙问题。在西沙、中沙和东沙群岛问题上，中国不认为存在所谓的岛礁归属问题。这次越南是一下把这个距离推进到了西沙群岛，再联想菲律宾所谓的黄岩岛正是在中沙群岛，所以无论是从菲律宾来讲还是越南也好，我们都看到了在南海问题上向中国一步一步进逼的这种态势。

　　最后一点我觉得也很重要的，就是越南这个举动实际上也与他和美国之间的双边关系的改善和提高联系在了一起。

　　刘珊玲：是。美越刚刚在河内市举行第五次政治安全和防务会议，就你观察在南海问题上到底有怎样的一个表述呢？

　　鲁韬：这个其实很重要的。美国和越南刚刚在河内召开了第五届美越防务安全和国防的磋商，根据这个会议的磋商发表了一个四点的声明。我们注意到在这个四点声明的最后一点花了非常大的篇幅专门谈南海问题。我们也客观地总结了一下美越在这个问题上基本的表述。

　　首先双方都重申要维护所谓南海地区的和平、稳定、安全和航行自由，认为这是符合国际社会的普遍利益，但是美方在这个声明中也再次地重申不在南海主权的争议方上选边；另外南海纠纷希望通过和平的方式来解决，反对使用武力或武力威胁，同时也要尊重国际法，包括1982年的海洋法公约；最后就是重申了2002年中国和东盟各国通过的南海各方行为宣言的重要性，同时也将继续地推动建立南海行为的准则。这是最新的美越在南海问题上的一个共同的声明的立场。

　　刘珊玲：好的，非常谢谢鲁韬的观察分析。