设三沙中国夺回主动 菲律宾越南咆哮也没用

　　中国官方大张旗鼓地在南海边陲设立三沙市这一屏障震慑菲律宾越南，对此越南官方自中央至相关地方官员皆于7月24日三沙市揭牌当天炮轰中国此举违反南海共同行为准则宣言，严重侵犯越南主权，因而无效。而与此同时，另外一向与越南同气连枝的菲律宾也表达的“关切”，甚至传召中国驻菲律宾大使表达抗议。

　　北京时间7月24日上午10时40分，酝酿已久的海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式在三沙市永兴岛举行。来自中国交通运输部、公安部、国家海洋局、民政部等部委的官员浩浩荡荡出席。民政部官员在大会上宣布国务院关于批复地级三沙市成立的文件。随后，三沙市揭牌。之后，转场至海边，举行三沙市新地名碑的揭牌仪式。

　　在此之前，三沙市宣布推选出颇具军方背景的地方官员，并成立师级三沙警备区，以凸显其军事战略意义，引发南海周边国家乃至西方国家的关注。

　　7月24日菲律宾政府对三沙市的揭牌亦做出了反应。报道称，菲律宾当天召见中国驻菲大使马克卿“强烈抗议”中国将组建三沙警备区之后，菲律宾外交部发言人耶南德兹再度强调是次抗议正是对准三沙警备区的设立以及此前的18日中国船队闯入永暑礁。他称，菲方已把抗议书交到马克卿手上。而在此之前菲律宾总统阿基诺在国情咨文中大谈黄岩岛遭到中国的批驳。

　　另据越南通讯社7月24日报道，当天越南外交部发言人梁青毅和相关地方首长分别对中国完善南沙市管理的一系列动作亦表示了抗议。这是越南政府自中央到地方官员，共同反对中国侵犯南海主权的最新发展，未来动向值得关注。

　　梁青毅（Luong Thanh Nghi）说，中国设立三沙市和展开上述活动是违反国际法的行为，严重侵犯越南对西沙（越称黄沙）和南沙（越称长沙）两个群岛的主权，是无效的。 中方上述行为违背了两国高层曾达成的共识，违反两国于2011年10月签署关于“指导解决海上问题的基本原则协议”，违背了东东盟与中国于2002年签署的“南海共同行为准则宣言”精神，使南海局势更加复杂化。

　　梁青毅表示，越南坚决反对中国上述行为，同时要求中方尊重越南领土主权，立即停止和取消上述错误做法。越南外交部今天（24日）并致函中国外交部，反对中方上述行为。

　　此外，岘港市和庆和省的地方首长当天也发表声明，表示中方在三沙设市及警备区等错误行为不能改变西沙和南沙两个群岛是越南领土不可分割一部分的事实。

　　事实上，三沙市的设立标志着近期由越南、菲律宾频频出手造成的复杂局面已渐渐被中国占据主动，尤其是对三沙市军事国防功能的强化已引发越南等国的强烈危机感，甚至连越南民间也被触动。

　　据报道，越南首都河内22日再次出现反华示威，这已经是本月内越南爆发的第3场反华示威。报道称，此次示威参加人数约200人，市中心部分地区的交通一度出现短暂中断。示威者一边高喊“打倒中国侵略”的口号，一边向中国驻越大使馆前进。在此期间，河内市中心还剑湖周围的交通被迫停滞。但由于安全力量的阻挡，示威人群最终并未靠近中国大使馆大楼。

　　对于南海愈加紧张的局势，国际智库“国际危机组织”（ICG）亚洲部主任奎恩-贾吉（Paul Quinn-Judge）警告：“因为对于解决争议机制没有共识，南海紧张情势很容易就扩大成武装冲突。”他说，“东盟没有一致的南海政策，就无法执行有约束力的规范，处理主权争议。” 该组织的一份报告中称解决南海主权争议的可能性“似乎愈来愈小”。