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报告说,恐怖组织的活动侷限于绑架或勒索。
菲律宾军方在美国的情报支援下,多年来已削弱本土恐怖组织阿布沙伊夫(Abu Sayyaf)和印尼回教祈祷团(Jemaah Islamiyah)的恐怖网路,主要恐怖首脑多已落网或伏法。
虽然如此,阿布沙伊夫目前约仍有近400名成员,持续对菲国安全构成威胁。美方指出,受制于地形、贫穷及当地穆斯林对中央政策的反感,菲律宾政府对这些地区的控制及执法依然「软弱」。
报告说,这些组织可能会继续执行炸弹行动,特别是在民答那峨岛中部及西部地区,而恐怖份子也把菲律宾南部当做避风港。
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