希拉里2009年1月上任国务卿，至今已访百国之多，所到之处，善影射或公开指责中国。作为掌管外交政策制定和执行的国务卿总拿中国说事，代表美国当前对华的焦虑和误判。焦虑来自于奥巴马
政府担心中国在全球范围内向美国的领导地位发起挑战。希拉里在就任国务卿伊始提出要用“巧实力”，即在硬实力下降时，使用威胁、诱惑或补偿、吸引和合作手段维系其全球领导地位。国防部长帕内塔今年6月在新加坡提出“再平衡”。“巧实力”+“再平衡”构成近年美国亚太政策的主体。
平衡谁?从近期看，目标显然对准中国。用什么手段来平衡?一是利用仍保持优势的军事力量，在中国周边安营扎寨，在东南亚地区先后与菲律宾、新加坡、越南和泰国等国家达成使用军事基地或设施的协定或意向;把先进武器装备配置到中国家门口;增加与有关国家联合军演习频率。二是利用亚太地区与中国旧有领土、岛屿、领海纠纷的国家牵制中国。钓鱼岛和南中国海相关岛屿矛盾突起均与美国用“巧实力”来“再平衡”中国有关。三是高举美国价值观，在中国周边鼓吹民主、良政、人权，建立拥护美国的价值共同体，在价值观上孤立中国。
2012年，美国用“巧实力”“再平衡”的力度明显加大，结果并不如期。表面看，由于美国插手，亚太已形成围堵中国的大格局，然而，美国用“巧实力”“再平衡”的效果并未如美国所愿。钓鱼岛争端升级确牵扯中日政府精力，双方打口水战，召见外交官员，但仅此而已。中日双方争吵并没影响两国经贸往来。中国海关总署1至7月统计，中国对日本出口居美国和中国香港之后达863亿美元，同比增长6.7%，7月中国从日本进口达162.4亿美元，同比增长 0.6%。4月以来，中日达成货币直接结算协定，受此影响的包括美国。据认为，实现中日货币直接结算后，美国每年将失去20至30亿美元收益。端走美国饭碗，它当然要焦急和不安。
美国是否拥有“硬实力”和“巧实力”平衡中国，却成问题：第一，美国仅靠自身现有硬实力难以达成平衡，更多是说的多，做的少;第二，亚太地区还没形成两个对立阵营，让美国可压一边打另一边;第三，相关国家不可能响应美国号召去平衡大国，包括东盟国家，它们都采取二元外交，即经贸靠中国，安全靠美国;第四，经济全球化日益加深，国际关系不可能为局部领土纠纷与矛盾所绑架。任何有头脑的领导人都不会清谈民主、人权、价值观，而不考虑百姓民生;第五，实力增长让任何想打中国主意的国家都要掂量其分量。同样是岛屿争端，日本对韩国召回大使，又中止高官互访，但对俄罗斯并没任何实质动作，这其中，国家实力是关键。
唯一出路就是放下焦虑与不安，放下想与中国对抗的思维模式，和崛起中国沟通，各表自己关切，而不是处处用“巧实力”“再平衡”中国，把美国外交带入歧途。美国有识之士已指出，中美直接对抗将是灾难性的，不仅危及亚太，且会波及全球，这不是耸人说法，因为两艘巨轮相撞，谁也不能保证哪一艘先沉。
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