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日本“国有化”钓鱼岛后,中国给予了迅速的还击,而日本为了塑造“钓鱼岛无争议”的舆论形势,基本上采取了低调应对的态势。但随着中国的持续勐烈追击,日本开始采取主动进攻的态势和中国在国际场合针锋相对,搬出十八般武艺比拼,和中国进行信息战、舆论战、心理战。
日本分裂中国保钓统一战线
据台湾“中广网”10月7日报道,日本决定在年底前与台重启中断3年的渔业谈判。谈判主要涉及钓鱼岛周边海域的捕鱼规定,并不涉及主权问题。据报道,日本交流协会理事长今井正9月访台时,向台湾方面提出了这项建议。日本外相玄叶光一郎在10月5日也已通过日本交流协会向台湾方面表示,希望早日重启双方就钓鱼岛周边海域渔业权的磋商。
针对钓鱼台争议,玄叶透过书面表示,“就算在‘个别问题’上有不同的主张与立场,没人希望加深对立;重要的是,如何冷静且顾全大局地因应‘悬案’”。
玄叶首次正式回应马提出的“东海和平倡议”。8月7日玄叶在外务省接受媒体联访时,被动回应过和平倡议的内容。但当时他首先表示,“无法接受台湾对主权的主张”。这次,他以“有部分无法接受”,避开敏感的“主权”二字。
玄叶表示,他相信日台双方共同体认,互相克制挑衅行为,“强烈希望徒增紧张的事态今后不要再度发生”。暗指台湾的保钓行动。
据悉,日本与台湾地区目前没有渔业协议;而日本与大陆则在2000年签署协议,规定在包括钓鱼岛在内的北纬27度以南海域,双方无须经过对方同意,可以进行捕鱼。此次谈判主要涉及钓鱼岛周边海域的捕鱼规定,并不涉及主权问题。
台湾外交部7日积极回应称说,台日都期望赶快重启渔业谈判,不过时程与议题还在协商过程,希望有具体成果,政府会做好完全准备。
在最近的几次钓鱼岛近海巡航中,大陆公务船与台湾海防船几度共同出现,让日本政府忧心忡忡。日本外相对没有外交关系的台湾发出唿吁“实在是异常特例”,此举的目的正是为了“防止中国大陆和台湾联手在钓鱼岛问题上对抗日本。此前,日本外交专家曾提议,日本在同中国大陆强硬对抗的同时,应尽量满足台湾对钓鱼岛周边渔业权的要求,打消大陆和台湾在钓鱼岛问题上联合反日的可能,同时团结东亚其他与中国有领土纷争国家,孤立中国。
一段时间以来美国国务卿希拉里为南海、东海领土争端积极在亚洲穿梭斡旋,中日也就钓鱼岛议题有所接触,台湾在各项协商过程中均被摒弃在外,马当局形象岌岌可危。台湾积极回应日本的渔业谈判是为了避免台湾在钓鱼岛事件中被边缘化。
马英九10月2日曾接受媒体专访表示,将先搁置主权争议,十月初谈判会提出具体方案。马英九虽然也强调对钓鱼岛的主权,但是面临台湾本身的出路困境,马政府不单一再声明不会和大陆联手保钓,在保钓中搁置主权先提渔权的做法实际上也对中国的保钓行动并不利。
此次钓鱼岛争端,大陆已经放弃了搁置争议的想法,开始全力逼迫日本承认钓鱼岛主权争议,走上了彻底解决钓鱼岛问题的主干道。台湾的做法若与大陆背离,只能是鹬蚌相争渔翁得利。
日本转向主动进攻
自9月26日日本外相玄叶光一郎表示,为对抗中国就钓鱼岛提出的主权主张,日本将改变此前的方针,向国际社会积极宣传日方的立场。日本针对中国的主权主张采取了一系列的针对措施。
日前日本外务省在其官网上刊登了《人民日报》相关文章的照片,并以此注释称:“可见中国曾将钓鱼岛视为冲绳的一部分”。日方将在与各国首脑及外相的会谈中主动提及上述内容,并将通过互联网强化信息发布,积极对外宣传。
在野田政府的授意下,身处外交第一线的日本外务省以“关于钓鱼岛的三大真相”为题编写了文件,总结日方主张,要求驻外公馆以此为基础向相关国家说明情况。
9月27日,在第67届联大一般性辩论答辩环节,日本常驻联合国代表团临时代办儿玉和夫主动向大会主席要求发言,搬出近代日本强加给中国的《马关条约》,称钓鱼岛属于日本。日本代表的话音刚落,中国驻联合国大使李保东即刻要求发言。在几轮交锋后,儿玉和夫无言以对。
在联合国,随着中国交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基线声明及相关海图,日本政府随后也向联合国递交了一篇反驳中国的文件。联合国网站同时公布了日中两国的主权主张,让国际社会看到了这一岛屿存在主权之争的现实,被认为是率先承认钓鱼岛具有争议性。
众所周知的是,日本承认钓鱼岛具有争议性是问题解决的基础。从公布领海基线向联合国交存海图,到派公务船反复出入钓鱼岛12海里,从政治、军事、外交等层面中国所做的一切都是在逼日本承认争议。
有分析认为,事实上日本已经掉进了中国营造的钓鱼岛主权存在争议的舆论圈套,立场不攻自破。并且日本国内反对日本政府破坏中日关系的声音也日渐高涨,面对内外夹击,日本政府立场空前孤立。即便其立场仍然强硬,但已经处于对华战略崩溃的边缘。
国庆节长假期间,中国公务船连续6天巡航钓鱼岛海域,让日本如鲠在喉。共同社6日发表评论称,日中关于钓鱼岛的摩擦呈长期化趋势,接下来将是“耐力比拼”。日本朝日电视台评论员7日分析称,在钓鱼岛问题上,中国已经在国际上展开对己有利的宣传战,日本却还在一味强调“没有领土纷争”,“已经处于弱势”。
即便日本海保巡视船通过无线电波警告中国船只“不要进入日本领海”,但中国海监船回应称“这是中国领土,我们正在进行正当公务”。《日本经济新闻》称,中国正在借此宣示对钓鱼岛周边海域的管辖权。
“每次发现有中国船只进入日本领海区域,日本政府都会通过外交途径向中方抗议,要求立即离开。对此,中方也反复回应称钓鱼岛是中国的固有领土,无法接受日方要求。”共同社6日发文称,“每次都用同样的措辞对同样的对手进行抗议。这看上去像象棋中的磨棋,但目前需要坚持”,一位不具名的日本外务省官员这样说。该官员称,“不论如何抗议,中国的态度都不会改变”,日方对此心知肚明,但若此时松懈,就等于向国内外宣告“日本承认存在领土问题并作出让步”, “中方也同样如此”。文章引述一名熟悉日中外交的人士的话称,一旦停止对钓鱼岛海域的“巡逻”,“中方恐被认为承认了日本对钓鱼岛的国有化”。评论称,日中双方现在可谓骑虎难下,修复关系变得遥遥无期。
目前,中国持续对国际社会进行宣传,在《纽约时报》等美国主要报纸及巴基斯坦的报纸上刊登广告,称“日本夺走钓鱼岛”。
担忧日中经济降温的日本经济界开始出现敦促政府开展对话的声音。日本经团联会长米仓弘昌表示:“将中国视为问题的事称为‘没有问题’,这一点实在难以理解。”
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