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叙利亚内战爆发至今已接近两年半,联合国秘书长潘基文日前称,这场内战已造成至少10万人丧生,估计逾170万名叙利亚人逃往邻国沦为难民。联合国难民署署长更形容,该国已出现1994年卢旺达大屠杀以来最严重的难民危机。如今局势最大变数,是华府会否直接介入这场内战,但有中东问题专家向本报指出,这情不大可能出现,相信内战短期内结束机会渺茫。
联国﹕卢旺达屠杀后最严重
而在国际政坛,美国为首的西方则与俄罗斯角力,6月八国集团(G8)峰会时,双方一再拉锯,最终会议公报对叙国局势的墨毫无新意,对战并无影响。加州大学洛杉矶分校历史学系教授格尔文(James L. Gelvin)向本报坦言,美国虽站在巴沙尔对立面,但一来莫斯科力保后者,二来华府另有诸多顾虑,暂亦无意直接介入战事。
格尔文认为,对莫斯科来说,支持政府军「本小利大」,加上后者渐已扭转劣势,目前更不会考虑离弃巴沙尔,换言之后者政权自我崩溃的机会几不存在。在这情下,以美国为首的西方列强,会否更直接地介入内战便成最大变数。
美俄角力 战局僵持
美国参谋长联席会议主席丹普西(Martin Dempsey)上月23日向参议院发表公开信,罗列美军可以动用的五大军事选项,包括最受关注的设立禁飞区。不过格尔文指出,丹普西的讲法不过是典型美式官僚做法,刻意给出太软弱或太过火的选项,令国会缺乏选择余地,只好认可其拒绝介入的真正想法,相信总统奥巴马亦抱相近观点。
事实上,美英法三国在G8峰会前后无视联合国调查报告对反对派的质疑,一再指控政府军使用化武,逾越奥巴马定下的动武「红线」,但最终未有公开表明寻求军事介入。格尔文指出,华府内部确为介入与否现分歧,部分高级官员倾向加大美国角色,包括向反对派提供重型武器,但奥巴马对此极为抗拒。
专家﹕美乐见叙陷越战式泥沼
他认为,华府虚张声势正常不过,因从战略角度看,这场内战维持斗而不破局面,才最符合美国利益。他解释,即使反对派获最后胜利,到头来仍可能损害美国利益:西方对反对派内部组成深有疑虑,尤其是部分成员与恐怖组织关系密切,随时倒转枪头对付自己。以战斗力最强的「努斯拉阵线」(Jabhat al-Nusra)为例,近月便被指已为伊拉克盖达收编,在佔领区推动塔利班式统治。
格尔文直言,白宫之所始终只允向反对派提供轻型武器,目的就是令战一直僵持。他甚至认为,华府如今处理手法更似要拖延战事,背后目的恐怕是将伊朗和真主党拉入恍似越战般的泥沼,藉此间接削弱两大中东地缘政治对手,从而收到更合乎华府利益的战略效果。在这样的国际局势下,血腥内战无法休止,叙利亚人的苦日子亦更难见到尽头。
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