欧洲祭出缓兵计 奥巴马急得站上桌子

　　眼看已箭在弦上的美国出兵叙利亚行动，31日下午突然紧急煞车。美国政府不到一天之内的突然转变，让全世界惊讶，也让大家暂时松了口气。在对应否及如何出兵叙利亚并无共识的情况下，先寻求国会的授权至少几乎是全民共识。

　　欧巴马现在暂时躲在国会后面争取时间。他得以等法国议会和阿拉伯联盟的反应，以及联合国调查叙利亚化武的报告。欧巴马过几天还可在20国峰会的场合，与各国领袖就此交换意见。

　　20国峰会地主俄罗斯总统普亭，31日在欧巴马喊停之前，首度公开警告美国出兵叙利亚，当然对欧巴马又没好话：「我想对诺贝尔和平奖得主欧巴马说：在对叙利亚使用武力之前，最好想想可能造成的伤亡。」

　　美国一旦出兵，谁都没把握会有什么后果。各国也担心俄罗斯、伊朗和叙利亚阿塞德政权对于出兵的反应。联合国秘书长潘基文，也一直唿吁应以外交方式处理。

　　一向注意民调，经常诉诸民众的欧巴马，最在乎的还是美国国内的反应。八成美国民众认为，出兵应由国会授权。国会两党议员的要求，也与欧巴马出任国会议员及州参议员时相同，意即出兵应取得国会授权。欧巴马相当煎熬，里外不是人。

 

　　欧巴马现在祭出了缓兵之计。如果国会否决出兵，欧巴马也真不想打，就可以学英国首相卡麦隆，表示愿意接受国会及美国人民的意见。

　　但是如果美国真的无所行动，不再坚持道义责任，就将和英国一样，是外交政策上的转变。正如欧巴马31日所说，无所行动的影响是超越使用化武的。因为国际规则将遭到破坏，对于将来使用生化武器、核武，种族灭绝的行迳就都没有标准了。

　　而如果国会否决出兵，欧巴马迳行动武，则将使欧巴马与国会的关系更雪上加霜。接着而来的府会预算及债限之争，恐怕更加激烈。

　　欧巴马的难题越来越多。不过至少现在先走着瞧，把这个难题拖到十天以后。最后决定可视未来叙利亚的动作、联合国的调查报告、国际的反应、美国国会的辩论及表决结果而定。