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本文译自俄罗斯总统普京周三在《纽约时报》评论版发表的文章,原题为〈俄罗斯恳求保持谨慎〉﹕
我们的关系经历了不同阶段。冷战期间,我们站在对立面。但我们也曾是盟友,一起打败了纳粹。联合国随后成立以防止那样的惨剧再次发生。
勿让联国步国际联盟后尘
联合国的创建者知道,各国必须在取得共识的情下作出关于战争与和平的决定,美国也认同,安理会常任理事国的否决权受《联合国宪章》保护。这种非凡做法支撑了数十年来国际关系的稳定。
没人希望联合国步国际联盟的后尘,后者之所以崩溃,是因为缺乏真正的影响力。若具影响力的国家不理会联合国,未经安理会授权便采取军事行动,这种情有可能再发生。
在很多国家与主要政治和宗教领袖强烈反对下,美国仍计划攻击叙利亚,但袭击将造成更多无辜受害者及令局势升温,并可能令冲突蔓延至叙利亚境外。袭击将令暴力增加,催生新一波恐怖主义。它还破坏旨在解决伊朗核问题及以巴冲突的多边努力,令中东和北非更不稳定,并可能使整套国际法和国际秩序失去平衡。
叙国内战非为争取民主
叙利亚所出现的并非是一场争取民主的战争,而是一个多宗教国家的政府与反对派之间的武装冲突。在叙利亚,极少人拥抱民主,但却有大量盖达武装分子与各式各样的极端分子与政府对抗。与反对派并肩作战的Al Nusra Front与Islamic State of Iraq and the Levant,是美国国务院认定的恐怖组织。外国向反对派供应武器,把这场内部冲突推向全球最血腥的其中一场冲突。
那里既有来自阿拉伯国家的僱佣兵在作战,也有来自西方国家乃至俄罗斯的数百计武装分子,这是我们极担忧的问题。他们会不会带从叙利亚获得的经验回到我们的国家呢?别忘了在利比亚作战的极端分子后来转战马里。这是对我们所有人的威胁。
俄罗斯从一开始就提倡通过和平对话,让叙利亚人自己为未来制定妥协方案。我们并非在保护叙利亚政府,而是保护国际法。我们需要利用联合国安理会,并相信在这个复杂动盪的世界里,维护法律和秩序是少数可防止国际关系陷入混乱的途径之一。法律始终是法律,不管喜不喜欢,我们都必须遵守。现有国际法只容许在自卫或得到安理会授权时使用武力,否则将构成侵略。
没人怀疑叙利亚发生了毒气袭击,但我们有充分理由相信,使用毒气的不是叙利亚军队,而是反对派,他们藉此煽动庇护他们的强大外国势力插手干预,这些庇护者将站在激进分子那一边。有消息称武装分子准备以以色列为新的攻击对象,我们不能掉以轻心。
美诉诸蛮力标榜「非友即敌」
对别国内部冲突作军事干预已成为美国的常态,这令人担忧。这符合美国的长期利益吗?我很怀疑。全球数百万计人日益觉得美国不是民主的榜样,而是只会诉诸蛮力,打「非友即敌」的口号拉帮结派。
然而,武力已经证明是无效和无意义的。阿富汗举步维艰,没有人知道多国部队撤走后会发生什么事;利比亚陷入部族割据;伊拉克的内战还在持续,每天有数十人丧生。美国有很多人把伊拉克和叙利亚相提并论,他们问政府,为什么要重复最近犯下的错误。
不管攻击目标多精准,武器多精良,都无法避免平民伤亡,包括本应是攻击行动保护对象的老人和孩子。这将令人发问﹕若无法指望国际法,那就只能找别的途径来确保自己的安全。于是愈来愈多的国家尝试获得大规模杀伤力武器。这是符合逻辑的:你手上有原子弹,就没有人敢动你。结果我们只能空谈加强阻止武器扩散,但在现实中这个目标却被侵蚀。
我们必须停止发表武力威吓言论,回到文明外交和政治和解的轨道上。
过去几天出现避免军事行动的新机遇。叙利亚愿意把化武交给国际社会管理并销,美国、俄罗斯与国际社会全体成员必须善用这一机会。从奥巴马总统的一系列陈述来看,美国视此为军事行动的替代选择。
国家贫富不均但人人平等
对于奥巴马总统愿意和俄罗斯继续就叙利亚问题对话,我表示欢迎。我们必须联手保住这个希望,重回协商之路。若我们能避免对叙利亚动武,将有助于改善处理国际事务的氛围,加强彼此的互信。我们将共享成果,为彼此在其他关键问题合作打开大门。
我与奥巴马总统无论工作还是人关系的信任都在增进,我对此感到欣慰。我仔细研读了他在周二发表的全国讲话。我无法认同他提出的「美国与众不同」说法。他声称美国的政策「让美国与众不同、出类拔萃」。不管出于什么动机,鼓励国民自视为与众不同的群体都是极危险的做法。世界上的国家有大有小,有富有穷,有的拥有悠久的民主传统,有的还在摸索通往民主的道路。我们都是不同的,但当我们祈求神灵赐福时,我们不能忘记上帝造人,生而平等。
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