日美关系蒙阴影　 安倍访非洲 抗衡中国

　　安倍参拜靖国神社，让日本以美方为后盾牵制中国的盘算蒙上阴影。中国今年将担任APEC主席国，或让日本更加被动。

　　去年12月末，安倍突然参拜靖国神社，让日本以美方为后盾牵制中国的盘算蒙上阴影。中国今年将担任亚太经合组织（APEC）主席国，或让日本更加被动。安倍料将借本月访问非洲三国的机会，强化对非外交，与中国相抗衡。

　　日本共同社报道，去年大笔资金援助东盟的安倍政府今年或将以同样的手法走进非洲。报道指，安倍将借本月访问非洲科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亚三国的机会，强化对非外交，日本将与通过提供巨额援助而不断提高对非影响力的中国抗衡。

　　报道称，日本政府已把科特迪瓦和莫桑比克所在的西非地区、坦桑尼亚、以及南非等非洲南部地区划为重点援助区，并计划进一步扩大援助对象。

　　同时，日本政府将加速在莫桑比克建设干线公路网和主要港口，并帮助科特迪瓦建设公路网。为了在2018年，莫桑比克的基建工程可以完工，日本决定提供240亿日元（约13.7亿人民币）的贷款。日本打算利用莫桑比克的公路， 将在其邻国马拉维开采的稀有金属出口到日本

　　日本将帮助肯尼亚建立“经济特区”，提供电力及通信网络等规划，并加紧推动日企赴当地开拓市场，计划制定工作在2017年完成。

　　共同社独家报道指，今年日本外交和安全保障政策的重要课题之一是，在保卫尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）主权的同时，寻找改善日中关系的突破口，以避免突发事态。

　　自中国国防部去年11月宣布划设东海防空识别区，范围涵盖中日有领土主权争议的钓鱼岛以来，美、日、韩等国均表示不承认划设，并频派军机未经通报就进入或飞越识别区。

　　日本迅速反应，积极拉拢美国和东盟各国，并通过防卫大纲修改，加强岛屿保卫能力，希望能在该事件上对中国构成外交和军事上的压力。去年，美国副总统拜登旋风访问日中韩三国，但访华期间未能与中方在识别区上达成日本期待的共识，随后，美国牵头、日本为成员之一的泛太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）在新加坡的谈判无果而终。中方也因为日韩不承认识别区的划设，不同意举行三国首脑会谈。

　　12月26日，安倍晋三突然参拜供奉二战日本战犯的靖国神社，国际社会一片哗然，指责纷纷，中国、韩国批评尤为激烈，中国表示领导人不会再与安倍对话，美国此前斡旋日韩关系友好的努力也化为泡影，即便日本努力寻求谅解，美国还是表示对安倍的参拜感到“失望”。

　　共同社报道称，这给今后的日美关系蒙上阴影，如果力量上的对立持续，发生冲突的危险会增大。2014年底前，日美将重新修订防卫合作指针，就中国崛起及朝核导弹问题加强合作，美国总统奥巴马预计最早将于4月访日，加快日本自卫队和美军的协同合作，但预计日本会面临美方以参政困难为由，要求日本增加防卫费负担，今后两国协调将面临困难。

　　另外，原定本月再次举行的TPP部长会议也被推迟到2月，让日本国内的担心日本最终将无法通过达成共识协议加入TPP。早前有消息指，TPP谈判可望在年初收官，在奥巴马4月访日的时候达成协议。

　　曾有分析指出，TPP是美国将中国排除在外、巩固由美国主导的亚洲秩序的手段。日经中网报道指，日本政府外交当局正在悄悄关注今年的亚太经合组织（APEC）会议，今年的主席国是中国。

　　今年5月到9月，亚太经合组织（APEC）各国贸易部长、能源部长和财务部长等将到中国各地参加的会议，进入秋季习近平将担任主席，主持在北京的APEC首脑峰会。日经中文网报道预计，会议将讨论从贸易和投资规则制定到环境与能源合作等的广泛议题。中国将寻求通过主导这些讨论，提高在亚太地区的影响力。

　　报道引述日本政府相关人士表示，“中国可能打算（以安倍参拜靖国神社为契机）加强宣传‘日本正在右倾化’，以孤立日本”。APEC主席国自会议筹备阶段起，就拥有很多与成员国接触的机会。而安倍政权在外交宣传方面，可能在中国面前陷入被动状态。

　　日经中文网的报道指出，对日本更不利的是，今年11月4日奥巴马将迎来美国中期选举，他分给亚洲外交的精力可能非常有限。奥巴马去年秋季因为政府机构关门事件而取消了对亚洲的访问，同时缺席了APEC等会议。即使今年奥巴马出席会议，也可能无法像作为主席国领导人而备受关注的习近平那样发挥影响力。