奥巴马等不及 针对乌克兰危机宣布制裁

　　克里米亚议会已经进行表决，一致同意加入俄罗斯，并将于3月16日举行公民投票。奥巴马等不及通过国会立法，6日在行政权有限范围内，先签署行政命令制定有限的制裁，针对在乌克兰引发动荡的俄罗斯官员、个人和组织,禁止进入美国，并冻结他们在美国的资产。

　　该指令称，制裁并不针对乌克兰整个国家，而是针对“危机乌克兰民主程序及制度”、“威胁到乌克兰和平、安全、稳定、主权及领土完整”的个人。

　　该行政令特别强调针对“未得到乌克兰政府授权而僭越克里米亚地区行政权力”的个人。

　　白宫称，该指令适用于俄罗斯人及“共谋威胁乌克兰主权及领土完整”的乌克兰人。

　　这一指令根据国际紧急经济权力法提出，奥巴马称，“鉴于乌克兰局势对美国国家安全及外交政策造成的异乎寻常的威胁”，宣布进入国家紧急状态。《国际紧急经济权力法》于1977年生效，可授权总统对“威胁美国利益”的国家和个人进行制裁。

　　虽然白宫这个行政命令看似气势汹汹，但是在命令中根本没有明确提及任何俄罗斯的官员或机构。分析认为，奥巴马此举是为了自找台阶下，不让人觉得他软弱。命令中美国不具体提俄罗斯本身就是退缩，将视角针对克里米亚，而且提到有关宪法和民主程序，但现在的政府就是违反宪法和民主程序获得权利的机构。一言以蔽之，奥巴马的制裁是没有力量和对象的制裁，看似气势汹汹，其实外强中干。

　　美国国务院发言人普萨基（Jen Psaki）5日在新闻发布会上表示，美方没有出台制裁俄罗斯的时间表，但正与欧洲盟国同步协作。美国国务卿克里2日表示，美国将与盟国一道对俄罗斯采取禁发入境签证、冻结资产和经贸制裁等一系列措施。

　　美国官员透露称，美国政府在考虑最早于本周对俄罗斯实施经济制裁。美国国会成员也表示，他们准备提出能够实施制裁的法案。