联手越南对付中国　菲律宾极力否认

　　目前，中越上百艘船只在西沙的对峙仍在持续。越南除了向美日求援之外，还紧急联络在南海问题上同样对中国强硬的菲律宾商讨合作。然而令人惊讶的是菲律宾矢口否认联越抗华。

　　越南总理阮晋勇近日前往马尼拉出席世界经济论坛东亚峰会时表示，南海的形势“极其危险”，“阿基诺三世和他对此都深感忧虑。”阮晋勇还表示，（越菲）两国决定抗击中国的违法行为，并呼吁各国以及国际社会继续严厉谴责中国，要求中国立即停止违法行为。然而在与阮晋勇一起出现在新闻发布会上时，菲律宾总统阿基诺三世（Benigno Aquino III）却并未提及与中国的领土争端，只是强调双边的贸易及防务等合作。在被外界问及是否菲律宾有意与越南等国联手应对中国时，菲律宾官方更是矢口予以否认。

　　按照利益共同的逻辑来说，菲越在南海问题上合作是顺理成章的事情。去年8月菲律宾外长德尔·罗萨里奥（Albert Rosario）曾说，他和越南外长商讨了两国政府如何在处理与中国的领土争端问题时进行合作的事宜，其中包括可能会共享情报，以便更好地保卫两国“领土”不受入侵。现在菲律宾为什么极力否认与越南联手对付中国呢？

　　分析人士认为这主要有三点考虑。

　　其一，越南总理阮晋勇在中越撞船后表示，越南正在考虑对中国采取法律行动。这显然是指步菲律宾之后尘将中国告上联合国海洋法法庭。但值得注意的是，去年8月份菲律宾热炒状告中国时曾极力拉拢越南，而越南却选择了沉默。

　　2013年8月1日菲越双边合作联合委员会第七次会议在菲律宾首都马尼拉举行。会后，菲律宾外长德尔·罗萨里奥接受采访时表示，越南非常支持菲律宾就“西菲律宾海”（即南海）问题把中国告上法庭，并称越南“也有可能加入”。但当时即将迎来中国总理李克强2013年10月份访问河内的越南显得非常低调。越通社当时称，在南海问题上，越菲双方坚定东盟关于确保南海和平、稳定、安全和航海安全的原则立场；支持以和平方式解决争端，早日制定南海行为准则。

　　2013年6月越南国家主席张晋创访问中国后，越南在2013年的东盟系列会议上一反常态地低调，令菲律宾的对中国声索形单影只。菲律宾在越南需要支持时极力退却，实际上是报去年的一箭之仇。

　　其二，奥巴马访问亚太之后，南海局势陡然升温。中越之间的撞船事件发生后，美国立刻站队越南，定性中国在争议海域进行钻油活动具有挑衅性。美国亚太事务助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）当时亦正在访问越南。与以往美国在南海问题上站队菲律宾不同，此次美国对越南的襄助非常显眼。在与新加坡外长会见时，美国国务卿克里（John Kerry），再次强调了对中国挑衅越南的担忧。去年12月访问越南时克里海曾表示美国愿意帮助越南捍卫主权。现在的美国实际上是以越南保卫者的姿态出现的。在成功拉拢菲律宾常态化向中国挑衅后，美国试图把越南变成第二个菲律宾式的打手。

　　同为美国在亚太扶持的对象，菲律宾与越南在获得援助上是竞争的对象。随着美国军费大幅度削减，对外军事援助的额度很难攀升。越南走进美国的视野等于分走了本属于菲律宾的一杯羹。

　　2013年12月克里访问越南时表示，美国将援助越南1,800万美元，用以提高越南海警快速反应、搜救和维护海上安全的能力。这笔资金将主要用于购买美国5艘巡逻艇，预计2014年正式列装越南海警。此外，美国国际开发署将为越南提供一笔总额420万美元的专项资金，以推动落实TPP谈判。美国列出大手笔援助却并没有提出条件。

　　而虽然2013年8月菲律宾外长德尔·罗萨里奥称，华盛顿将对菲律宾的年度军事援助规模从3,000万美元提高至约5,000万美元，为美军2000年重返菲律宾以来最大援助规模。但菲律宾付出的代价却是重新将美军请回菲律宾。

　　菲律宾极力否认与越南的合作是小算盘作祟。菲律宾本质上更愿意美国钟情于马尼拉而不是朝三暮四还想着河内。菲越联手是美国的愿望，而菲律宾不表态联手越南其实是向美国施压，意图获得更多援助。

　　其三，为了保护中国石油公司旗下造价10亿美元、高度相当于一座40层大楼的钻井平台，一个由包括中国海警船只在内的100多艘船组成的舰队正在钻井平台附近巡逻。每当平台进行移动时，这些守卫的船只也会相应改变位置。

　　一位越南海岸　警卫队官员说：“中国的船只有100艘，我们只有30艘，通常是他们的船多。”实力远在菲律宾之上的越南在海上力量亦不及中国，更别提菲律宾了。

　　阿基诺三世日前担忧地说，“一般发生在越南身上的事情最终会发生在菲律宾身上”，菲方发现中国研究船“近来曾在菲律宾加洛克油田附近行驶”的记录，因此中国可能会寻求对菲律宾复制勘探石油的战术，而这种做法可能会“失去控制”。

　　向越南展示强硬手段的中国让菲律宾极为担心遭到报复。菲律宾与越南划清界限可能意在谋求中国谅解。　　(陆莲 撰稿)