北京下最后通牒 习近平不甘被缅北利用

　　在与缅甸政府军大战，进而于德宏西侧大占其便宜后。2009年“八八事件”后被只身脱逃的“果敢王”彭家声正领着克钦的盟军进逼果敢“特区”首府，中缅边境的小城老街，中国边城南伞的口岸前很快就了很多逃避兵灾的边民。截至2月12日，边境前等待收容的逃亡者就排了长达10公里的队

伍。在各部势力兵合一处准备搜捕现“特区”首脑白所成等人，报当年一箭之仇之际，来自北京的最新声音已显得相当刺耳。中国外交部此前往往要求缅政府坚持和谈，可在最新的外交部讲话中，被奉劝的对象就变成了“缅北有关方面”。这对于高歌猛进的“民地武”来说，不啻于一道催命的最后通牒：倘若不肯听令，中国恐怕就将收容流民、关闭边境进而坐视缅军戡乱。北京是无论如何也不想再做这个冤大头了。

　　对于熟悉缅北局势的分析人士来说，在2013年4月，当习近平刚刚确立了在中国的领导地位后，中方就开始张罗着斡旋缅甸当局和缅北武装势力间的龃龉，这就让中国开始作为缅北的调解人，利用在瑞丽设立专门对话机制纵横捭阖。在此期间，经掸邦高原佤邦“特区”一侧的中缅天然气管道已经建成，“一路一带”经缅甸的南线也开始运作。当北京本想大展宏图时，2015年1月的缅北冲突暂时打断了北京玫瑰色的迷梦。占山为王的缅北“克钦独立军”、“边防军”以及依附前者的彭家声残军和以密支那为中心的缅甸政府军展开了混战。

　　为了几百名中国木材商与伐木工，克钦军和缅军大打出手。这场大战中的很多关节就让北京面临“家丑不可外扬”的窘境：中国不想就那几百人的身份多加评说，因为这些持克钦“许可证”开进缅甸的中国公民很有可能在从事非法采伐红木的行为，瑞丽等口岸堆放的大批红木、酸枝木料也证明了这一点。此前，缅方已经不止一次的向中国抱怨过，该国近三分之二的木材都是经缅北“民地武”渠道非法流入中国境内的。这一现状也让中国“营救”被关押在密支那的伐木工的行动面临困境：北京是不能无视他国法律行事的。

　　对于“七省七邦”的缅甸来说，缅北的中缅边境地带一直都处在武装割据的混乱局面。自上世纪90年代缅共游击队分化解体，克钦高原、掸邦高原上的武装力量开始占山为王，以各自根据地上的山林、矿产等资源与中国云南当地的各界人士接触，以数百万人民币至数千万人民币不等的价格出售“开采权”，在1998年之前，甚至有部分中国军方企业参与交易。尽管军阀混战让缅北的环境变得很不太平，但只要记得按时上供，各“民地武”仍能在冲突爆发前向采矿、伐木的中国商人提供预警，使其尽量安全撤回中国一侧。

　　很快，缅北的局势在中、缅之间转向了平衡，四个“特区”和大批被收编为“边卫队”、“边防军”的“民地武”基本上保证了21世纪前几年的和平。缅军利用了诸如“黑猛龙事件”之类当地武装火并的事件，消灭了很多利用原缅共游击队和金三角“雇佣兵”的武装。也让克钦高原上的“特区”、“民地武”感觉到了一丝危险。这就让克钦和彭家声的宣传力量开始要攀附一下身份了：当前者向中国的景颇人大肆宣传“文蚌”时，后者就注册了很多中国社交网站的帐号，以一种神经衰弱般的架势在每一篇文章里都强调自己是明朝的“汉人”遗民云云。当彭家声在果敢失脚后，不知怎地，克钦方面也很快绝口不谈“文蚌”，反而接过“汉人”的文宣大旗，开始强调“克钦帮曾经是中国领土”。

　　必须承认，无论是克钦也好，果敢也好，这两地的很多边民因为与中国人来往密切，自然说得一口云南国语。这也让克钦或果敢的边民在遭遇冲突时很容易在中方得到救助。很多缺乏政治觉悟的中国媒体更会把这些越境者当成“难民”，这一点恰恰就犯了北京的大忌。中国外交部在2011年就暗示过“民地武”人员把家属送到中国后，白天在缅打仗、夜间在中休息的意图。环顾中方措辞，不难发现中国坚决不肯承认这些越境者的难民身份。这也让中国在应对2015年2月的战乱时虽然肯开关让流民入境，但在战端未平息前就坚决不肯放出一个人返回缅甸：中国是决计不肯偏袒缅北冲突的任何一方的。

　　当然，中国为了经营缅甸，终究还是要踏上缅北的。这一点在2013年后更为突出。对北京来说，佤邦、四特两区在中缅间的循规蹈矩让他们形成了一种错觉，以为只要晓之以情、动之以理，加上恩威并施就可以让任何势力畏威怀德。不可否认，北京和有着“胞波”情谊，也被诟病有大缅族主义的缅甸是可以进行正式沟通的，反复无常的克钦等势力就未必这么简单会听话。

　　糟糕的事很快就发生了，克钦“民地武”势力在利用了中国的恻隐之心后，就做出了些“吃饭砸锅”的行动。从缅北的2015年的战局来看，克钦军利用了中国的斡旋，在一年多左右的时间里与缅军在瑞丽拖延，在休养生息后，把战线拉回了缅甸境内。这一点就让组织和谈的北京显得面上无光。中国外交部在1月的两次谈话更已谈及了中国只能“根据缅方意愿”继续斡旋的现状。当克钦军和他们的盟友横冲直撞时，指望缅方维持停火显然是不现实的：这显然是一种蠢猪式的仁义道德。

　　当然，缅北的“民地武”恐怕也有自己的打算，有分析人士认为，彭家声一部此番与克钦军合兵并非是为了要“光复果敢”，只是想让自己列席谈判。对于2009年单枪匹马逃走的彭部来说，丧军的他已经不被缅方列入谈判对象了。克钦军与此人合作，恐怕也只是想在缅北谈判中为自己增加一个同盟：毕竟多一支队伍就会多一个谈判代表。但这种小算盘也意外的瓦解了2013年以来克钦、果敢残军的悲情攻势，更让中方勃然大怒。

　　很显然，当北京希望缅方为“维护中缅边境稳定”而做出努力时，这或许也意味着中国已经不想在长达三年的“民地武”和谈中继续充当不光彩的角色。毕竟北京在缅北并不想和各种司令、长官打交道，让送往印度洋港口的货物在一群兵匪不分的武装人员面前遭遇危险。对中国来说，从腾冲到密支那进而到内比都的道路能畅通才是第一位的，谁能满足北京的这一需求，他就将是中国在缅北最好的朋友。而从这里看去，此番“民地武”如果继续大闹缅北，无视北京的最后通牒，恐怕中国就会有所动作。在习近平雷霆一怒后，又有谁能承当呢？