早先,美国和日本当局对英国宣布加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)表达了不满。不过日本财务大臣3月20日暗示了加入亚投行的可能性,这对美国是一个不小的讽刺和挑战。
据《朝日新闻》3月20日报道,日本财务大臣麻生太郎20日在内阁会议后的记者会上就日本是否加入中国主导建立的亚投行时表示,“如果融资的审查方法等环节能确保透明度,日本有可能(与中国就加入事宜)进行协商”。这是首位安倍内阁成员谈及加入亚投行的可能性。
报道称,3月,七国集团(G7)中英国、德国、法国和意大利已经明确表示将加入AIIB。日本和美国则以AIIB组织运营及融资标准等不透明为由,对是否加入持保留态度,甚至对英国率先宣布加入表达了不满。日本政府相关人士此前称:“目前在完全不考虑加入(亚投行)这点上,日美的态度坚如磐石”。
不过由于中国在全球强大的影响力,没有任何一个国家可以摆脱中国而存在。麻生在记者会上指出,“AIIB运营过程中,由谁来融资并未明确。如果审查不严格,将会对国际货币基金组织(IMF)和亚洲开发银行(ADB)等国际金融机构产生影响”。麻生还称,“如果这些都能得到保证,日本会考虑与中国协商以多大的出资比例加入AIIB。但是从外交和经济层面分析,我们会谨慎地作出判断”。
日本官房长官菅义伟也在20日表示,“日本对是否加入亚投行持谨慎立场。麻生大臣传递的就是这一观点,如果亚投行的一些问题没有解决好,日本是不会参加的”。
与日本此前的态度相同,美国亦对加入亚投行谨小慎微。美国国务院发言人普萨基(Jen Psaki)此前就英国宣布加入亚投行表示:“我们已提出希望提高透明性,了解详细内容”,显示出美国现在甚至还不到判断是否加入亚投行的阶段。日美担忧的是无非是中国主导的亚投行抢了美国主导的IMF及世界银行的风头。因此在出资比例上,日美非常重视。
据国际金融相关人士透露,在算定亚投行出资比率时,中方试探过采用“购买力平价”这一标准。“购买力平价”是根据各国不同的价格水平计算出来的货币 之间的等值系数。从购买力平价来看,中国占全球经济的份额在2014年超过美国,跃居全球首位。因此,有观点认为,中国亦将在亚投行中占到近一半的发言 权。
日本和美国反对加入亚投行的背景还包括中国政策银行——中国进出口银行的融资举措。在非洲及亚洲地区,日美主导的亚洲开发银行(ADB)在发展中国家融资等方面,接连出现不敌中国进出口银行的情况。
就在日美联合一致对华时,日本首先松口,不知麻生太郎的发言会对美国产生何种影响,美国俨然成了抵制中国的最后堡垒。