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利比亚对出海域日前有偷渡船沉没,估计至少四百人丧生,意大利前日宣布停止搜救,遭人权组织口诛笔伐。来自意大利的欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼称,难民以身犯险避开战火是问题根源,暗暗替祖国辩护。
意方称,不计今次海难,本年相信已有五百多名难民偷渡失败丧生,大部分人为了逃避敍利亚、伊拉克和阿富汗战火。事实上,单是周日和周一两天,意国海岸防衞队截获的偷渡船有四十二艘之多,共载有六千五百名难民。
兰佩杜萨岛惨剧后,意国政府创立名叫「我们的海洋」搜救行动,每月耗近千万欧元,碍于本土政治压力,加上欧盟支援不足,搜救行动去年底起停办,由欧盟外部边境安全局巡逻行动取代。后者被批营救效率低下,致遇害难民数字急升。
意大利希腊吃不消
利比亚陷分裂危机,来自全球各地的难民聚集该国北岸,绝大部分乘人蛇集团安排的船只前往意大利、希腊及马耳他。南欧诸国陷两难,积极救援肯定被本土右派批评「惹麻烦上身」,缩减搜救规模又被人权组织指摘麻木不仁。
莫盖里尼称,难民冒如此巨大风险偷渡到欧洲,主要「推力」来自战乱与冲突,结合利比亚保安真空,难民涌欧潮一浪高于一浪。她呼吁欧盟团结一致应对难民潮,似在抱怨南欧被躲在后方的成员国遗弃。
按欧盟现行法例,难民抵欧后难以在最先踏足国家以外地区合法居留。难民持续涌欧,陷财困的意大利和希腊长远怎吃得消?希腊境内部分难民因生活状况太恶劣,绝望得再度豁出性命,经阿尔巴尼亚和马其顿等国迂迴偷渡到德国。
利比亚局势发展远超欧盟控制范围,加上欧盟内各家自扫门前雪,欲遏无从的难民潮,会否成为压垮欧盟团结的最后一根稻草?
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