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日本《经济学人》周刊5月19日刊登题为《亚洲的基础设施争夺战》的文章,文章称,中国主导创设“亚洲基础设施投资银行”(AIIB),一下子让亚洲的基础设施需求备受瞩目。据亚洲开发银行估算,2010-2020年间,包括中国在内的亚太30个国家基础设施投资预计将达到8万亿美元。
日本的基础设施市场因少子化和人口减少而呈现萎缩。虽然当前存在与2020年东京奥运会相关的铁路和道路建设、地震灾后重建、磁悬浮中央新干线等基建需求,但奥运会结束后,基础设施市场将遭遇严峻形势。为此,日本政府正打算吸纳全球基础设施需求。
2013年3月,日本政府成立由内阁官房长官菅义伟负责的“经协基础设施战略会议”,当年5月提出了在2020年之前将基础设施出口总额由10万亿日元(1美元约合120日元)扩大至30万亿日元规模。
另外,日本企业在日本政府开发援助(ODA)项目中的中标率2013年度为20.6%。为了让日本企业更容易中标,在项目初期便将对日本企业有利的技术作为标准。
日本政府还从资金方面提供支持。去年10月,日本设立由国土交通省管理的“海外交通与城市开发事业支援机构”(JOIN),使用约1100亿日元投资额度投资基础设施,分担民间企业的风险。海外基础设施事业涉及资金,只靠当地政府公共投资和日本政府开发援助难以满足,所以近年来,日本官民联合(PPP,即“政府和社会资本合作模式”——观察者网注)方式增多。
文章认为,金融行业也在勇敢地发动攻势。瑞穗银行去年11月设立了高达2亿美元的“瑞穗基础设施基金”,用于投资亚洲基础设施项目。瑞穗银行全球项目金融营业部基础设施小组调查员小海樱说,瑞穗银行计划5年内针对印度、印尼、泰国、菲律宾、越南和马来西亚等国实施8至9项投资。
希望获得亚洲基础设施项目的并非只有日本。经济增速放缓、钢铁和水泥产能过剩的中国,国内市场狭小的韩国,都在举全国之力在亚洲进行基础设施出口,成为日本企业的竞争对手。
4月15日,中国宣布亚投行创始会员国达到57个。亚洲的基础设施建设越来越活跃,预计亚投行在投融资的基础设施项目中优先考虑出资国。
日本是否加入亚投行可能会在6月“日中财务对话”时确定。无论参加或是不参加,基础设施的商机都非常大。面对亚洲基础设施的“特需”,日本该如何与中国和韩国企业以及当地企业战斗,或如何联手获得项目,都是值得思考的问题。
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