李克强点火拉美 美国其实是将计就计

　　中国国务院总理李克强5月18日起开始了对巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利四国的访问，此行引起了西方媒体的广泛关注，有关中国攻陷美国后院的声音也是排山倒海。但是细细分析，中国在拉美虽有斩获，但是美国也许才是最终的赢家。

　　李克强此次的拉美之行，是他出任总理以来首访拉美，尽管中拉远隔半个地球，但对拉美国家来说，中国与拉美的双边贸易额已迅速攀升至拉美的第二位，拉美国家的“双臂已完全向中国敞开”。在李克强为期四天的访问中，中国企业可能宣布总计1,000亿美元的投资。巴中工商总会主席唐凯千（Charles Tang）说：“中国正在扮演一个拉丁美洲和加勒比国家迫切需要的投资者角色。巴西现在急需投资。”

　　但是由于李克强踏入的是美国后院这个敏感地点，众多媒体都纷纷聚焦中美的博弈。

　　德国新闻电视台18日称，中国加强在美国后院的力量，美国推出了“亚洲战略”，更多地使用军事和政治手段。而中国则在南美更多使用“经济战略”。目前在拉美，美国霸权已经结束，中国打造的“平等关系”“互惠互利”更获得当地赞赏。

　　西班牙《世界报》称，中国在承诺通过亚投行和一带一路来重塑亚洲新秩序的同时，并没有忽视南南合作。中国已成为仅次于美国的拉美第二大贸易合作伙伴，这必然使美国感到“不爽”，因为后者视拉美地区为自己的后院，中国影响力的扩大势必在某种程度上削弱美国在该地区的主角地位。

　　德国《商报》称，“在南美，中国取代美国的地位”。自进入新千年以来，中国与拉美贸易量翻了20倍：中国现在已经是巴西、智利和秘鲁的头号贸易伙伴，阿根廷的第二大贸易伙伴。面对中国的攻势，华盛顿无计可施。

　　美国《福布斯》此前也更是直言，“当美国睡觉时，中国征服了拉美”。文章称，在锁定亚洲和非洲之后，中国巨龙正垂涎美国的“后院”。对美国来说，要付出的代价是显而易见的。毫不夸张地说，同拉美的贸易对于作为超级大国的美国是至关重要的。直到2006年，美国对世界127个国家来说还是最大的贸易伙伴，而中国只有约70个;而到2011年时，局面已经发生了彻底改变，包括巴西和智利在内的124个国家将中国视作最大贸易伙伴，而美国只有76个。报道称，美国需要制定一个明智的、积极的、一体化的政策，要找到并满足南方邻居的需求，这样才能将他们争取过来。否则，“来自南方的热浪将是从巨龙口中喷出的烈火”。

　　凡此种种，有关中国挖美国墙角的论调不一而足。但是事实真是这样的吗，美国官方又是如何看待李克强的拉美之行的呢？很遗憾，美国官方目前仍未有所表态，或许真的是睡着了，或许只是将计就计。

　　中国进军拉美对美国的真的是只有威胁吗？其实不然，首先中国企业之所以能在拉美得到如此多的订单，是因为没有其他国家愿意融资。中国并没有有意去排挤哪个国家。

　　其次，拉美基础设施欠账严重，过去很多年都没有好好投资。中国有资本和技术出现在拉美，有助于该地区实现繁荣，最终强化美国与拉美在经济、地缘以及文化上的传统关系。中国对拉美的战略影响已从边缘角色逐渐演变为中心角色，这一角色变化不应被视为进入了拉美“真空”，而应看作拉美全球关系变化的一部分。

　　2012年，美国大学国际服务学院已发表报告，称美国不应将中国与拉美的经济交往视为威胁；中国的多边经济参与，将不仅有利于拉丁美洲和加勒比海国家，也有利于美国。

　　中国人民大学金灿荣此前也曾指出过，对于美国来说，拉美就像一群穷亲戚，中国的投资能够改善美国的周边环境。

　　美洲国家对话组织学者埃里克森也曾指出，虽然中国进入拉美可能使美国失去一些商业利益，但中国经济可以刺激拉美的经济增长，有助于拉美的经济稳定和社会福利改善，这也符合美国对拉美的期望。中国因素推动拉美经济繁荣，有利于美国扩大在拉美的经济利益，符合美国在拉美的利益诉求。

　　迈阿密大学的埃利斯认为，中国出现在拉美，有助于该地区实现繁荣，最终强化美国与拉美在经济、地缘以及文化上的传统关系。

　　“近朱者赤近墨者黑”，周边国家的繁荣与发展与本国的发展息息相关，拉美长期落后得不到发展必然也会阻碍美国的发展。因此对于中国进军拉美，美国向来采取睁一只眼闭一只眼的做法。

　　美国2012年总统大选共和党候选人罗姆尼曾指出，美国的经济未来在拉美。拉美经济总量同中国一样大，但美国人的目光全部集中到了中国，却忽略了拉美这个“巨大的机会”。对美国而言，拉美比中国有时差及语言方面的优势。若果真如此，中国在拉美的投资着实是帮了美国一把。美国官方和媒体的沉默，或许多的是将计就计，以待将来收拉美发展的红利。