疯传近两年，缅甸“全国民主联盟”（简称民盟）主席昂山素季的中国之旅本月成行。据民盟发言人那温透露，昂山素季访华期间将与习近平和李克强会面。中国派出党内最高领导人和政府事务最高负责人，接见一个他国反对党主席着实罕见。习李高规格接见的背后显示，中国正在调整同缅甸的关系，以更显灵活、务实的外交方式，同西方争夺“老朋友”的好感。
北京“隔山打牛”？
昂山素季所带有的“民主”标签，使得中共在跟其接触方面更显“谨慎”，这从昂山素季“一波三者”的中国之行便可窥见。2013年11月，昂山素季应中国国际友好联络会邀请的访华行程最终夭折，2014年中国总理李克强出席在缅甸举行的东亚峰会，也未能如外界预期的那样同昂山素季会晤。
可见，中国方面对“见与不见”昂山素季有过顾虑。此次，中国不是以“民间交流”的形式，而是官方接见的方式会见昂山素季，足以说明，北京对昂山素季的态度有了实质的转变。
态度的转变背后，实质是一种“双面下注”。一方面是对于缅甸2015年大选的“押宝”。成为缅甸国会议员走上政治舞台的昂山素季，与西方社会频频接触，访问美国、日本、欧洲等国家和地区，摆脱过往缅甸被制裁遭孤立的形象。所以，面对一个与西方社会互动频频，并且在缅甸国内同样有很高声望的昂山素季，中共当局并不想落在后面。
虽然，根据缅甸军政府时代的宪法，昂山素季没有竞选总统的资格，能否以候选人的身份参选2015年缅甸总统大选仍是雾里看花状态。但是如若民盟按预期那样赢得大选，作为民盟主席，昂山素季的权力和影响势必增加。北京提前进行押宝，对于中缅关系未来走向有积极性向。
另一方面，中国同缅甸反对党的公开接触，也会给现任总统吴登盛带来压力。中缅近期因为缅北局势，以及缅甸军机炸弹多次落入中国云南边境的事件，令中国同缅甸现任政府之间存在分歧。吴登盛此前关于“中国无法解决缅北事务”的言论也显示出对中国这位“老大哥”并不十分在意的样子。
鉴于此，中共接见昂山素季是隔山打牛的一步棋，隔着昂山素季敲打吴登盛，体现中国对缅甸的“多手准备”。无论是昂山素季还是吴登盛，北京最终目的则是想要在缅甸2015年大选政局更迭之际，维护中国在缅相关利益。
灵活外交争取“老朋友”
现在的缅甸已经不是10多年前被国际社会制裁只能同中国往来，接受中国庇护的弱小国家，今日的缅甸是能够解除党禁、报禁，大刀阔斧进行政治改革，同西方国家展开外交，不再单一依靠中国的邻国。
在中缅关系过去几年略有冷却的背景下，中国对缅政策需要转型升级。此番北京“双面下注”，在稳定同现任政府关系的同时，也增加对反对党的“投资力度”，是以更灵活和务实的外交方式买一份“双保险”，但是能否生效还需要观察北京在处理同昂山素季及民盟关系的具体操作。
作为中缅关系的变数之一，缅甸民主化代表人物昂山素季频频在国际舞台亮相，是获得缅甸乃至国际社会公认的反对派领袖。西方从昂山素季的身上看到了缅甸彻底结束专制制度的可能，更看到了西方的公司企业打开这个封闭国家经济大门的渐露曙光。
与西方高层政要对昂山素季青睐有加相比，中方和她的接触显得十分低调。至今只有中国驻缅甸大使“应约”和她见面交流。2011年末，中国时任驻缅大使李军化与昂山素季在后者位于仰光的住所会面，现任驻华大使杨厚兰2013年履新不久会见昂山素季。
所以，从缅甸内部局势发展和国际潮流来看，进一步密切与昂山素季和民盟的关系，是中国今后数年在缅甸打开的外交新局面的关键。昂山素季访华，受习近平和李克强的接见，乃至接触更多高层官员，直接交流相互看法，会令中缅局势走向更趋明朗。
目前来看，缅甸的改革将会持续推荐，昂山素季和民盟无论是否当政都将影响缅甸政坛。在地缘政治的驱动、经济利益趋同的态势下，中国同“老朋友”缅甸即便偶有嫌隙还是存在众多交叉点。与昂山素季早作深入接触，能更早建立信任，为维护中国在缅利益增添一层保障。
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