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南方邻国菲律宾又挑事了!它的国家电视台近日播出一部针对南海问题的纪录片,借公众人物之口就南海问题发表混淆视听的言论,妄称“2012年中国占领黄岩岛后,菲律宾渔民在黄岩岛遭中国海警驱赶,渔获量大为减少,因此失去了主要经济收入来源。”
南海诸岛主权本无可争议,完全归属中国。而中国出于维护与东南亚国家友好关系的考虑,一度基于主权属我的原则,对这些争端采取了灵活姿态,并曾提出“搁置争议,共同开发”的主张。但是,随着近年来世界能源和资源价格的暴涨,一些国家从非法开采南海资源中尝到了更大的甜头,得寸进尺,试图通过各种小动作,永久霸占中国南海的资源。特别是2009年,美国推出重返东南亚战略之后,菲律宾似乎认为可以借助美国的亚洲战略,实现攫取中国领土的美梦,进而加大了在南海问题上挑衅中国的力度。
从菲律宾在南海问题上纠缠的行为来看,无外乎两种,一是在国内鼓动反华,二是试图将南海问题复杂化,把更多的国家和组织牵扯进来,比如东盟、日本、欧盟,甚至印度,当然,最主要的还是美国。
对于菲律宾这种不断蹬鼻子上脸的行为,中国该如何应对呢?
笔者以为,必要时,不妨给它一定的教训。比如若因菲律宾挑衅而发生海上对峙,那么这个对峙到底什么时候结束,得由中国说了算。
大国之怒,不可一触即发。中国对菲律宾施压,不限于南海的海面上,还需要多做东盟国家的工作,晓以利害,从而将南海问题对中国与东盟经济融合的干扰,降低到最小。
实际上,从美国的亚太战略角度来看,升级南海问题的背后,实际就是要打掉中国与东南亚经济融合的未来。因为在美国看来,人民币国际化,第一步的迈出会在东南亚。这个地区没有主导性的大国国币,地理上离中国最近,与中国经济融合也最密切,而从产业链条来看,东南亚处于中国经济产业的下游,最容易接受人民币。实际上,今天的越南、缅甸、泰国等地,人民币比美元还吃香。有鉴于此,美国智库彼得森国际经济研究所多次提醒美国政府,注意中国与东南亚的货币关系。
因此,中国在应对菲律宾挑衅的同时,应进一步推动与东南亚国家的经济与金融合作,方式应该多种多样,层次错落,不仅限于中国与东盟自贸区建设的层面。其实,亚投行就是一个很成功的制度安排,它将更多希望从亚洲发展与繁荣中获益的力量,结合到了一起,形成了利益共同体,从而实现多赢。
未来,中方不妨考虑在中国与东盟国家之间,进行类似的制度设计,来强化中国与东盟之间的经济与金融合作,比如建立中国东盟投资银行。这将对美国的重返东南亚战略,以及菲律宾挑衅中国时所恃的“不敢拿自己怎么样”的心态,造成釜底抽薪的效果。
南海问题牵扯甚多,背后是世界大局转变的力量角逐。菲律宾此类马前卒的屡次表演,目的之一是要激怒中国。当然,中国不会上当。不妨慢工出细活,因为时间站在中国一边,着急的是菲律宾和它背后的美国。
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